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Desafíos actuales de la justicia penal - Asociación de Investigación ...

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Asimismo, para el Alta Comisionada <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Naciones Unidas<br />

para los Derechos Humanos, al año 2007 <strong>la</strong> PNC continúa<br />

siendo el resultado <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>de</strong>sigual atención recibida en <strong>la</strong>s<br />

administraciones <strong>de</strong> gobierno, sin que lograran instaurar, en<br />

más <strong>de</strong> diez años, mecanismos eficaces <strong>de</strong> selección, control<br />

interno, rendición <strong>de</strong> cuentas y <strong>de</strong>puración. A <strong>la</strong> vez que se<br />

ha obstaculizado el fortalecimiento sostenido <strong>de</strong> <strong>la</strong> institución<br />

policial, también <strong>la</strong> falta <strong>de</strong> políticas públicas integrales y <strong>de</strong><br />

<strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>l sistema <strong>de</strong> carrera policial ha generado vacíos<br />

en los mandos superiores, que han sido aprovechados por el<br />

crimen organizado 207 .<br />

Como consecuencia <strong>de</strong> <strong>la</strong> crisis institucional <strong>de</strong> <strong>la</strong> PNC, en el<br />

primer semestre <strong>de</strong>l año 2007, <strong>la</strong>s autorida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l Ministerio<br />

<strong>de</strong> Gobernación a cargo <strong>de</strong> <strong>la</strong> señora A<strong>de</strong><strong>la</strong> Camacho <strong>de</strong><br />

Torrebiarte, convocaron a los miembros <strong>de</strong> <strong>la</strong> sociedad civil y<br />

a <strong>la</strong> cooperación internacional, para que conjuntamente<br />

iniciaran un proceso <strong>de</strong> revisión y análisis técnico <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

problemática policial con miras a <strong>de</strong>finir los elementos básicos<br />

para construir un mo<strong>de</strong>lo policial conforme a <strong>la</strong>s necesida<strong>de</strong>s<br />

<strong>de</strong>l país y a i<strong>de</strong>ntificar <strong>la</strong>s acciones que permitieran en un<br />

corto, mediano y <strong>la</strong>rgo p<strong>la</strong>zo, reencausar <strong>la</strong> reforma policial<br />

guatemalteca en un esfuerzo integrado entre gobierno,<br />

sociedad civil y cooperación internacional 208 .<br />

Concretamente, el Ministerio <strong>de</strong> Gobernación dio inicio al<br />

proceso <strong>de</strong> reflexión, con <strong>la</strong> asistencia técnica <strong>de</strong> un experto<br />

en reforma policial y el apoyo <strong>de</strong> un grupo <strong>de</strong> asesores que<br />

se dio a <strong>la</strong> tarea <strong>de</strong> <strong>de</strong>finir teóricamente el mo<strong>de</strong>lo policial,<br />

diseñar 10 ejes estratégicos 209 y conformar cuatro comisiones<br />

207 Consejo <strong>de</strong> Derechos Humanos. Op. Cit. Párrafo 19, Pág. 9.<br />

208 Ministerio <strong>de</strong> Gobernación. Hacia un nuevo mo<strong>de</strong>lo policial. Bases para <strong>la</strong><br />

discusión y <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> un mo<strong>de</strong>lo policial. (CD-ROM). Guatema<strong>la</strong>, 2007.<br />

209 Los componentes o ejes <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo para <strong>la</strong> reforma policial que se sugiere<br />

<strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>r en un período no menor <strong>de</strong> tres años son: 1. rea<strong>de</strong>cuación con<br />

visión estratégica, <strong>de</strong>l sistema organizativo <strong>de</strong> <strong>la</strong> institución policial a <strong>la</strong><br />

<strong>de</strong>manda <strong>de</strong> <strong>la</strong> sociedad guatemalteca; 2. rediseño <strong>de</strong>l sistema <strong>de</strong><br />

investigación criminal; 3. re<strong>de</strong>finición <strong>de</strong>l sistema <strong>de</strong> prevención policial; 4.<br />

reformu<strong>la</strong>ción <strong>de</strong>l marco legal y doctrinario; 5. a<strong>de</strong>cuación <strong>de</strong> los recursos<br />

humanos con carácter profesional y visión <strong>de</strong> servicio; 6. diseño <strong>de</strong>l sistema<br />

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