Desafíos actuales de la justicia penal - Asociación de Investigación ...

Seminario Permanente sobre Realidad Nacional. XXIV Sesión Anual 2008
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Elaboración del Modelo de Atención a la Víctima
y sus protocolos 160 .
Emisión del Reglamento del Modelo de Atención
Integral de Casos de Violencia Intrafamiliar y Delitos
Sexuales en el Área Metropolitana 161 .
En el año 2008, al cierre del período de estudio, se emitieron
otras siete instrucciones generales, dentro de las cuales
destaca la que se refiere a la facultad del fiscal de ordenar el
desarrollo de peritajes culturales, en la investigación del delito
de discriminación, anteriormente referida.
Según el análisis elaborado por el Instituto de Estudios
Comparados en Ciencias Penales (ICCPG), las instrucciones
pueden considerarse positivas en tanto que orientan la
actividad de los fiscales con pautas generales; sin embargo,
al analizar el estado de la situación al mes de abril de 2008, el
ICCPG estableció que en el MP no hay voluntad política para
exigir y verificar el cumplimiento de dichas instrucciones, “lo
que facilita la práctica cotidiana de instrucciones para casos
concretos y, además, ha provocado que se dicten
instrucciones verbales para incrementar el número de
acusaciones sin tomar en consideración la gravedad del
hecho o el nivel de prueba del caso” 162 .
Sumado a lo anterior, se tuvo conocimiento que el sistema de
evaluación y monitoreo para medir la aplicación de las
directrices o instrucciones, diseñado desde el primer semestre
del año 2006 por la Secretaría de Política Criminal, no se
implementó 163 .
160 Mediante Instrucciones generales números 7, 8, 9 y 10 del Fiscal General de
la República, emitidas en el mes de julio de 2008, se formalizó el modelo y sus
protocolos.
161 Acuerdo número 49-2008 del Fiscal General de la República, emitido el 9 de
mayo de 2008.
162 Instituto de Estudios Comparados en Ciencias Penales (ICCPG). El Ministerio
Público: Estado de Situación 2008, Convergencia por los derechos humanos.
Op. Cit. Pág. 5.
163 Según entrevista con persona vinculada al MP, el 22 de julio de 2008.