Desafíos actuales de la justicia penal - Asociación de Investigación ...

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Seminario Permanente sobre Realidad Nacional. XXIV Sesión Anual 2008 con un total de 28 defensores por cada millón de habitantes, al mismo tiempo que cada uno de ellos debe atender un total de 36,377 habitantes, situación que mejoró considerablemente respecto del año 2005, cuando se contaba con 19 defensores por cada millón de habitantes. A pesar del aumento registrado durante el período de estudio los defensores públicos del IDPP son insuficientes para cubrir la necesidad de servicio, especialmente en los lugares en donde deben cubrir áreas geográficas que distan considerablemente de la sede, tal es el caso de Santa Cruz del Quiché que dentro de los nueve municipios que atiende se encuentra Joyabaj, al que se accede por vehículo público los días jueves y domingo; en tanto que los restantes días únicamente se puede llegar caminando por un tiempo aproximado de tres horas 118 . 118 Asociación de Investigación y Estudios Sociales (ASIES), Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos en Guatemala (OACNUDH). Op. Cit. Pág. 82 y 95. 136 Tabla 2.2 Número de defensores por cada millón de habitantes Número de total Número Número defensores población de de al año al año defensores habitantes 2008 2008 por millón por de habi- defensor tantes 376 13,677,815 28 36,377 Fuente: Elaboración propia con información del Departamento de Administración de Recursos Humanos del IDPP y el Instituto Nacional de Estadística. Guatemala, octubre, 2008.
Es preciso tener en cuenta que el IDPP carece de regulación sobre el procedimiento para cubrir las ausencias por motivos de enfermedad, vacaciones, permisos o capacitaciones, entre otros; tal circunstancia significa que en casos como los de Santa Cruz del Quiché y Joyabaj, los mismos funcionarios y empleados realicen acuerdos internos para cubrir los puestos, aun cuando no sean del mismo grado o jerarquía, con lo cual como se ha mencionado, aunque se suple formalmente la ausencia, en la práctica siempre hay una parte del servicio que se queda sin atención 119 . Casos atendidos Del año 2005 al 2008, el IDPP atendió un total de 109,445 casos (ver Tabla 2.3), de los cuales en el año 2006 (27,086) se advierte un aumento del 6% equivalente a 1601 casos, respecto del año 2005 (25,485). Nuevamente debido a la implementación del Programa de asistencia legal a personas víctimas de violencia y en temas de familia, así como al funcionamiento de los juzgados de turno de primera instancia penal, narcoactividad y delitos contra el ambiente, en el año 2007 (33,180 casos) atendió 6,094 casos más que en el año 2006 (27,086), lo que equivale a un aumento del 22%. A mitad del año 2008, ha atendido un 71% del total de casos atendidos en el año 2007; el hecho de que falte computar seis meses, supone la posibilidad de un aumento considerable al final de 2008, tomando en cuenta que el número de defensores (376) aumentó 19% respecto del año anterior (316 defensores). 119 Ibid. Pág. 94 137
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