Desafíos actuales de la justicia penal - Asociación de Investigación ...

Seminario Permanente sobre Realidad Nacional. XXIV Sesión Anual 2008
Otro importante avance, en lo que respecta al marco jurídico,
destaca en el año 2008: la aprobación de la Ley Marco del
Sistema Nacional de Seguridad contenida en el Decreto
número 18-2008 del Congreso de la República, vigente desde
el 15 de julio de 2008; ésta define el Sistema Nacional de
Seguridad como el marco institucional, instrumental y
funcional de que dispone el Estado para responder a los
desafíos que se le presenten en materia de seguridad 204 ; y
del cual forma parte, el Ministerio de Gobernación.
5.1 Policía Nacional Civil
196
5.1.1 Contexto institucional del período de estudio
El período de estudio se caracterizó por la concurrencia de
hechos contrapuestos, por una parte los constantes
señalamientos de corrupción y la probada vinculación de
algunos agentes de la PNC en la comisión de delitos; y por
otra, los esfuerzos de sus autoridades, acompañadas por la
sociedad civil organizada y la cooperación internacional, por
impulsar el proceso de desarrollo de la institucionalidad y la
operatividad policial.
No obstante haber elevado su nivel de confianza desde el
año 2004 al 2006, la PNC sigue siendo la institución con menor
nivel de confianza entre los guatemaltecos 205 ; y para el año
2007 cerca del 50% de la población dijo desconfiar de la
policía o confiar muy poco y que la institución policial
proyecta la imagen de estar conformada por poca gente
honesta 206 .
204 Artículo 3 de la Ley Marco del Sistema Nacional de Seguridad.
205 Azpuru, Dinora; Pira, Juan Pablo; Seligson Mitchell A. Cultura política de la
democracia en Guatemala: 2006. VII Estudio de cultura democrática de los
guatemaltecos. Barómetro de las Américas de LAPOP, FLACSO, Vanderbilt
University. s.f Pág. 76.
206 Incidencia Democrática (IDEM) Percepción de la ciudadanía hacia la PNC.
Conclusiones. Con el apoyo de GTZ. Guatemala, septiembre y octubre, 2007.
Mimeo.