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Desafíos actuales de la justicia penal - Asociación de Investigación ...

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Seminario Permanente sobre Realidad Nacional. XXIV Sesión Anual 2008<br />

296<br />

instrucciones generales emitidas y por en<strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

calidad <strong>de</strong> <strong>la</strong>s acusaciones.<br />

En el campo <strong>de</strong> <strong>la</strong> investigación criminal, <strong>de</strong>bido a <strong>la</strong> creación<br />

<strong>de</strong>l Instituto Nacional <strong>de</strong> Ciencias Forenses, se estableció un<br />

componente más a <strong>la</strong> <strong>la</strong>bor que dirige el MP con el auxilio <strong>de</strong><br />

<strong>la</strong> PNC, situación que lejos <strong>de</strong> contribuir ha incidido<br />

negativamente en <strong>la</strong> efectividad <strong>de</strong> <strong>la</strong>s funciones<br />

encomendadas a <strong>la</strong> institución. No obstante lo <strong>de</strong>finido en <strong>la</strong><br />

legis<strong>la</strong>ción, <strong>la</strong> investigación criminal posee <strong>de</strong>ficiencias<br />

históricas <strong>de</strong> hecho, provocadas en su mayoría por <strong>la</strong> falta<br />

<strong>de</strong> cumplimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong>s funciones correspondientes a cada<br />

una <strong>de</strong> <strong>la</strong>s instituciones referidas. Prácticamente en todos los<br />

años <strong>de</strong> funcionamiento, <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong> <strong>Investigación</strong><br />

Criminal <strong>de</strong>l MP (DICRI), ha <strong>de</strong>bido aten<strong>de</strong>r los asuntos<br />

coyunturales –casos <strong>de</strong> alto impacto, vigi<strong>la</strong>ncia y apoyo en<br />

al<strong>la</strong>namientos– y otros aspectos administrativos propios <strong>de</strong>l<br />

quehacer cotidiano, <strong>de</strong>jando por un <strong>la</strong>do <strong>la</strong> resolución <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

problemática <strong>de</strong> fondo que inci<strong>de</strong> en su ineficaz<br />

funcionamiento. La intervención <strong>de</strong> INACIF ha influido en <strong>la</strong><br />

problemática que <strong>de</strong>s<strong>de</strong> tiempo atrás ya existía con <strong>la</strong> DICRI,<br />

dado que los dictámenes periciales requeridos son emitidos<br />

en forma retrasada, se ha burocratizado el sistema y se han<br />

producido retrasos consi<strong>de</strong>rables en los períodos <strong>de</strong> trabajo<br />

<strong>de</strong> <strong>la</strong>s diferentes morgues. En lo que respecta al apoyo<br />

investigativo <strong>de</strong> PNC, aún persisten problemas re<strong>la</strong>cionados<br />

con: a) <strong>de</strong>sconfianza <strong>de</strong>l MP hacia <strong>la</strong> PNC en casos en los<br />

que se ha evi<strong>de</strong>nciado fuga <strong>de</strong> información y corrupción; b)<br />

ór<strong>de</strong>nes <strong>de</strong> aprehensión que no se ejecutan; y c) falta <strong>de</strong><br />

coordinación y <strong>de</strong> atención por parte <strong>de</strong> <strong>la</strong> División <strong>de</strong><br />

<strong>Investigación</strong> Criminal <strong>de</strong>l al PNC (DINC) hacia <strong>la</strong>s directrices<br />

provenientes <strong>de</strong>l MP; o, en su caso, <strong>de</strong>ficiencia en <strong>la</strong><br />

formu<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> los requerimientos investigativos, por parte <strong>de</strong>l<br />

MP a través <strong>de</strong> los auxiliares fiscales; tal circunstancia ha<br />

generado duplicidad o ausencia <strong>de</strong> <strong>la</strong>bores investigativas.<br />

3.4 Se recomienda generar un nuevo convenio<br />

interinstitucional, que a manera <strong>de</strong> acuerdo político<br />

permita solventar <strong>la</strong>s <strong>de</strong>ficiencias seña<strong>la</strong>das, para

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