Desafíos actuales de la justicia penal - Asociación de Investigación ...
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Seminario Permanente sobre Realidad Nacional. XXIV Sesión Anual 2008<br />
principio <strong>de</strong> horizontalidad en menoscabo <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia judicial; b) atribuciones <strong>de</strong> carácter<br />
administrativo a cargo <strong>de</strong> <strong>la</strong> CSJ en <strong>de</strong>trimento <strong>de</strong>l principio<br />
<strong>de</strong> separación <strong>de</strong> funciones administrativas <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />
jurisdiccionales; c) forma <strong>de</strong> integración y p<strong>la</strong>zo <strong>de</strong> funciones<br />
<strong>de</strong> los integrantes <strong>de</strong>l Consejo <strong>de</strong> <strong>la</strong> Carrera Judicial; d) falta<br />
<strong>de</strong> aplicación efectiva <strong>de</strong> <strong>la</strong>s normas <strong>de</strong> evaluación <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>sempeño profesional <strong>de</strong> jueces y magistrados a fin <strong>de</strong><br />
garantizar procedimientos objetivos e imparciales para <strong>la</strong><br />
renovación <strong>de</strong> nombramientos <strong>de</strong> jueces en servicio, <strong>la</strong><br />
reelección <strong>de</strong> magistrados <strong>de</strong> <strong>la</strong> CSJ y <strong>de</strong> <strong>la</strong> Corte <strong>de</strong><br />
Ape<strong>la</strong>ciones y <strong>de</strong>más tribunales <strong>de</strong> igual categoría y lo re<strong>la</strong>tivo<br />
a los ascensos y tras<strong>la</strong>dos <strong>de</strong> jueces; asimismo <strong>la</strong> evaluación<br />
ha <strong>de</strong> permitir <strong>la</strong> aplicación <strong>de</strong> medidas correctivas ten<strong>de</strong>ntes<br />
a mejorar el <strong>de</strong>sempeño y no únicamente sancionar. En el<br />
presente estudio se advierte a<strong>de</strong>más, que <strong>la</strong> Junta <strong>de</strong><br />
Disciplina Judicial únicamente se ha limitado a investigar <strong>la</strong><br />
responsabilidad disciplinaria <strong>de</strong>l personal jurisdiccional (jueces<br />
y magistrados); no así a certificar lo conducente por <strong>la</strong>s<br />
responsabilida<strong>de</strong>s civiles y <strong>penal</strong>es que se <strong>de</strong>riven <strong>de</strong> los<br />
hechos investigados, dado que no se ha presentado ninguna<br />
acción en ese sentido.<br />
286<br />
1.17 Se recomienda que <strong>la</strong> actual magistratura <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
CSJ adopte <strong>la</strong>s resoluciones correspondientes a fin<br />
<strong>de</strong> que antes <strong>de</strong> finalizar su período <strong>de</strong> funciones,<br />
presente el proyecto <strong>de</strong> Ley <strong>de</strong> <strong>la</strong> Carrera Judicial<br />
al Congreso <strong>de</strong> <strong>la</strong> República para iniciar el proceso<br />
<strong>de</strong> reforma legis<strong>la</strong>tiva.<br />
1.18 Se recomienda también que <strong>la</strong> reforma a <strong>la</strong> Ley<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> Carrera Judicial sea integral, en<br />
consecuencia se apruebe el reg<strong>la</strong>mento<br />
correspondiente que regule el procedimiento<br />
disciplinario y en el que se resuelvan <strong>la</strong>s siguientes<br />
<strong>de</strong>ficiencias: a) Desarrollo <strong>de</strong> <strong>la</strong>s audiencias; b)<br />
calidad <strong>de</strong> <strong>la</strong> prueba <strong>de</strong> cargo versus medios <strong>de</strong><br />
prueba y <strong>de</strong>rechos con que cuenta el personal<br />
<strong>de</strong>nunciado; c) criterios <strong>de</strong> aplicación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s