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Desafíos actuales de la justicia penal - Asociación de Investigación ...

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profesional que inci<strong>de</strong> en una <strong>de</strong>ficiente capacidad técnica<br />

y profesional <strong>de</strong> los investigadores, ineficacia <strong>de</strong> los<br />

mecanismos <strong>de</strong> supervisión y sanción hacia <strong>la</strong> <strong>la</strong>bor <strong>de</strong> los<br />

investigadores, a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> <strong>la</strong> falta <strong>de</strong> instrumentos,<br />

infraestructura, equipo y materiales para <strong>la</strong> obtención <strong>de</strong><br />

evi<strong>de</strong>ncias, y en general para <strong>de</strong>sempeñar <strong>la</strong> <strong>la</strong>bor<br />

investigativa, insuficiencia <strong>de</strong> personal o <strong>de</strong>spliegue para<br />

cubrir toda <strong>la</strong> República (<strong>de</strong>l año 2006 al 2008 los servicios <strong>de</strong><br />

investigación criminal se redujeron <strong>de</strong> 15 a 7 comisarías); tal<br />

problemática agrava <strong>la</strong> <strong>de</strong>sconfianza <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>la</strong>bor investigativa<br />

<strong>de</strong> <strong>la</strong> PNC dirigida por el MP y por en<strong>de</strong> imposibilita el acceso<br />

a <strong>la</strong> escena <strong>de</strong>l crimen y <strong>la</strong> ejecución <strong>de</strong> ór<strong>de</strong>nes e<br />

instrucciones, entre otras.<br />

5.6 Se recomienda a <strong>la</strong>s autorida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l Ministerio <strong>de</strong><br />

Gobernación, que como parte <strong>de</strong>l proceso <strong>de</strong><br />

reforma policial propuesto y en coordinación con<br />

<strong>la</strong>s instituciones que conforman <strong>la</strong> Instancia<br />

Coordinadora <strong>de</strong> <strong>la</strong> Mo<strong>de</strong>rnización <strong>de</strong>l Sector<br />

Justicia, establezca un sistema <strong>de</strong> investigación<br />

criminal que responda al carácter auxiliar que le<br />

compete y que consi<strong>de</strong>re <strong>la</strong> profesionalización <strong>de</strong>l<br />

personal, <strong>la</strong> a<strong>de</strong>cuada cobertura geográfica y <strong>la</strong><br />

provisión <strong>de</strong> personal, recursos materiales y equipo,<br />

tomando en cuenta <strong>la</strong> superación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s carencias<br />

antes seña<strong>la</strong>das.<br />

En septiembre <strong>de</strong> 2007 y en julio <strong>de</strong> 2008, se presentaron al<br />

Congreso <strong>de</strong> <strong>la</strong> República dos iniciativas <strong>de</strong> ley que proponen<br />

<strong>la</strong> creación <strong>de</strong> una policía <strong>de</strong> investigación criminal: <strong>la</strong><br />

primera, adscrita al Ministerio Público (Ley <strong>de</strong> <strong>la</strong> policía técnica<br />

<strong>de</strong> investigación <strong>de</strong>l Ministerio Público) y <strong>la</strong> segunda, al<br />

Ministerio <strong>de</strong> Gobernación (Ley <strong>de</strong> <strong>la</strong> policía <strong>de</strong> investigación<br />

criminal), ambas con el objetivo, entre otros, <strong>de</strong> aten<strong>de</strong>r <strong>la</strong><br />

problemática <strong>de</strong> <strong>la</strong> investigación criminal. No obstante lo<br />

anterior, es preciso consi<strong>de</strong>rar que tal problemática <strong>de</strong>riva<br />

<strong>de</strong> causas que van más allá <strong>de</strong> <strong>la</strong> función <strong>de</strong> nuevas<br />

instituciones encargadas <strong>de</strong> su <strong>de</strong>sarrollo, más bien <strong>de</strong>manda<br />

<strong>la</strong> <strong>de</strong>finición y ejecución <strong>de</strong> <strong>la</strong>s funciones a cargo <strong>de</strong> <strong>la</strong>s tres<br />

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