Perspectivas de la agricultura y del desarrollo rural en las ... - Cepal

Bienestar rural
El mundo rural en transición
La ruralidad latinoamericana se ha transformado de manera significativa durante las
últimas dos décadas, con cambios importantes en la estructura productiva, en las dinámicas
territoriales, en la visión de lo ambiental y en los esquemas de gobernabilidad.
Hechos
* La población rural alcanzó su mayor nivel absoluto
alrededor de 1990, con aproximadamente 130 millones
de habitantes, y ha continuado declinando
sostenidamente a partir de entonces. En 2010 se
estimaba en 120 millones y se espera que se reduzca
a 115 millones hacia el 2015.
* Durante las últimas décadas se ha moderado la
migración campo-ciudad; sin embargo, persiste la
emigración neta rural, aunque a tasas medias decrecientes.
La emigración neta rural genera la reducción
de su población en términos absolutos.
Introducción
El contexto de cambio en la ruralidad latinoamericana
constituye el telón de fondo sobre el cual se desarrolla
en esta ocasión el capítulo de bienestar rural. El capítulo
tiene como objetivo revisar algunos de los principales
cambios estructurales que ha experimentado el mundo
rural durante las últimas décadas (con énfasis en temas
demográficos y de mercado de trabajo), así como de
brechas estructurales que persisten, para a partir de ello,
derivar algunas perspectivas sobre las tendencias de cambio
estructural rural y sobre los retos de política para
enfrentar tales cambios.
* El principal factor que mantiene la emigración
rural es la persistente desigualdad entre zonas
urbanas y rurales; además, la migración es selectiva,
pues migran más las mujeres y los jóvenes
con más educación.
* La creciente vinculación entre los ámbitos urbanos
y rurales facilita el desplazamiento regular,
estacional u ocasional de fuerza de trabajo de
residencia urbana a actividades rurales.
* El auge de la explotación de actividades primarias
en zonas rurales genera recursos y empleos, pero en
la mayoría de los casos, éstos son captados por ciudades
pertenecientes o próximas a dichas zonas.
Tendencias
El mercado de trabajo rural ha experimentado
diversas transformaciones
La reducción en el peso del empleo agrícola, el incremento
en el empleo de las mujeres (sobre todo en actividades
no agrícolas), el incremento del empleo asalariado versus
la caída del empleo por cuenta propia, y el incremento
de la residencia urbana entre los empleados agrícolas
son cuatro transformaciones significativas que se presentaron
a lo largo de la década anterior en el mercado
de trabajo rural.
Una mirada hacia América Latina y el Caribe
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