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Deberes específicos de prevención, investigación y sanción
De la lectura del párrafo anterior, se advierte la existencia de una relación directa entre las obligaciones
genéricas y los deberes específicos de prevenir, investigar, sancionar y reparar, 10 lo que implica que tal
relación conlleva algunas particularidades que es importante tener en cuenta. Por ejemplo, de la lectura
del texto de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (cpeum) antes presentado ¿usted
consideraría que puede advertirse con claridad dentro de cuál o cuáles obligaciones genéricas se encuadran
los denominados deberes de prevención, investigación y sanción?
Una posible respuesta es que no. De una interpretación literal (en el sentido más corriente del término)
parece no estar claro a cuál o a cuáles de las obligaciones genéricas pertenecen los deberes específicos
antes señalados. Precisamente uno de los objetivos del presente módulo consiste en clarificar la ubicación
precisa de los deberes específicos en derechos humanos dentro de una teoría de las obligaciones en
la materia, entendiendo de esa forma el diálogo entre obligaciones genéricas y deberes específicos.
Para ello resulta de suma relevancia, tener claridad sobre la ubicación de los deberes específicos, así
como respecto a su naturaleza, límites y alcances, con la finalidad de que se cuente con los elementos
certeros para entender cómo identificar las obligaciones que tienen las autoridades y, en el caso de toda
persona titular de derechos humanos, saber qué, cómo, cuándo y dentro de qué límites puede exigir a
éstas el respeto, protección, garantía y promoción de sus derechos.
Surgimiento y desarrollo de las obligaciones en materia de derechos humanos
Con la finalidad de dimensionar los alcances de las obligaciones en materia de derechos humanos y
entender cómo opera este diálogo con los deberes específicos, resulta necesario desarrollar una breve
revisión sobre el desarrollo de dichas obligaciones generales, para luego hacer un análisis más detallado
de las mismas en relación con los deberes específicos.
En primer lugar, debe recordarse que las obligaciones en materia de derechos humanos se encuentran
íntimamente entrelazadas con el desarrollo de diversos tratados internacionales en la materia así como
de los denominados procesos de constitucionalización de los ordenamientos fundamentales en muchos
Estados. 11 En este sentido, la transformación de los modelos constitucionales durante el siglo xx, así
como el desarrollo que experimentó el derecho internacional de los derechos humanos con posterioridad
a la culminación de la Segunda Guerra Mundial llevaron a un cambio en la manera en que son
concebidas las obligaciones de los Estados asociadas al discurso de los derechos.
Así, desde el preámbulo de la Declaración Universal de Derechos Humanos puede advertirse el contenido
esencial de las denominadas obligaciones genéricas. De forma particular, dicho instrumento
advertía la importancia del “respeto universal y efectivo a los derechos y libertades fundamentales del
10 Debe señalarse que, debido al gran desarrollo que ha existido a nivel internacional y en particular, en la jurisprudencia de la Corte
idh, de la teoría de las reparaciones por violaciones a derechos humanos usted podrá acceder a un desarrollo profundo del tema en el
módulo 7 de esta Metodología. Por ello, el presente módulo se circunscribirá al análisis de los deberes de prevención, investigación y
sanción.
11 Guastini Ricardo, La constitucionalización del ordenamiento jurídico: El caso italiano en Carbonell, Miguel (coordinador), Neoconstitucionalismo,
2ª edición, Editorial Trotta, Madrid, 2005, p. 49.