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Deberes específicos de prevención, investigación y sanción
protectoras de los derechos humanos en cada caso, pero nunca se podrá otorgar una protección menor
a la exigida por las disposiciones internacionales. 97
Sin embargo, debe destacarse que la valoración antes señalada implica que las medidas que adopte el
Estado para cumplir con su deber de proteger deben de ser apropiadas para combatir la situación de
riesgo que enfrentan las personas y los grupos en situación de especial vulnerabilidad. Lo anterior significa
que todas aquellas medidas y acciones que el Estado desarrolle e implemente para proteger los
derechos humanos deben establecerse a partir de un análisis del caso concreto en donde se analice si
se trata de un problema estructural o particular; la situación de riesgo real e inminente; la naturaleza o
posición del perpetrador y la víctima, así como el grado o efecto que la violación puede generar en los
derechos de esta última.
Ahondando un poco más en las particularidades de nuestro caso, estamos frente a hechos que revelan
un contexto de violencia sistemática en contra de la mujer dentro del Distrito Capital en el estado de
Janitzio. Violencia de la cual fue víctima la señora Hernández, pero ¿las violaciones a los derechos de la
víctima, dimanan solamente del actuar de su esposo? ¿la conducta de las autoridades del iad-Mujeres,
el Ministerio Público, jueces penales y demás autoridades que pudieron conocer de los hechos no comparten
de igual forma esa responsabilidad?
Como se mencionó con antelación, el deber específico de prevenir que se exige de las autoridades estatales
frente a grupos en situación de vulnerabilidad exige la adopción de medidas reforzadas. ¿Cuáles
son dichas medidas según los estándares internacionales? A continuación se señalan brevemente en lo
relativo a la debida diligencia frente a los derechos de las mujeres.
Estándares internacionales de debida diligencia en casos de violencia contra la mujer
El deber de actuar con la debida diligencia no sólo deriva del artículo 1.1 de la Convención Americana.
En determinadas circunstancias y dependiendo de la naturaleza de los hechos, esta obligación
también puede desprenderse de otros instrumentos internacionales. 98 Así, cuando se trata de violencia
cometida contra las mujeres de distintas edades y en distintos contextos, 99 existe un amplio consenso
internacional 100 en torno a la utilización de un estándar reforzado de la debida diligencia como manera
97 Monica Hakimi, “State Bystander Responsibility” en European Journal of International Law, vol. 21, núm. 2, 2010, p. 351.
98 Corte idh. Caso Masacres de Río Negro Vs. Guatemala. Excepción Preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 4 de
septiembre de 2012, serie C, núm. 250.
99 Comisión Interamericana de Derechos Humanos (cidh). Acceso a la Justicia para mujeres víctimas de violencia sexual en Mesoamérica.
cidh. OEA/ser.I/V/II. Doc. 63. diciembre de2011, p. 12-15.
100 De conformidad con la cidh, dicho consenso ha sido consagrado en una diversidad de instrumentos internacionales, como resoluciones
de la Asamblea General, opiniones de los órganos de tratados, la jurisprudencia de sistema universal y regional, entre otras fuentes.
Por ejemplo: onu, Comité para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer, Recomendación General 19, La violencia contra
la mujer, Doc. HRI/GEN/1//Rev.1; onu. Consejo Económico y Social. Comisión de derechos humanos. La norma de la debida
diligencia como instrumento para la eliminación de la violencia contra la mujer. Informe de la Relatora Especial sobre la violencia contra
la mujer, sus causas y consecuencias, Yakin Ertürk. E/CN.4/2006/61. Adoptado en el 62º período de sesiones. 20 de enero de 2006.
cidh. Acceso a la Justicia para mujeres víctimas de violencia sexual en Mesoamérica. cidh. OEA/ser.I/V/II. Doc. 63, diciembre de
2011; onu, Asamblea General de las Naciones Unidas, Intensificación de los esfuerzos para eliminar todas las formas de violencia contra
la mujer, A/RES/63/155, 30 de enero de 2009.