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Deberes específicos de prevención, investigación y sanción
Sin embargo, se considera histórica la sentencia del caso Velázquez Rodríguez vs. Honduras (1988) de la
Corte idh, ya que no sólo incorpora al ámbito del derecho internacional de los derechos humanos la
noción de la debida diligencia, 69 sino que delimita su naturaleza jurídica y su estrecha vinculación con
los deberes específicos de prevenir, investigar, sancionar y reparar las violaciones a derechos humanos a
partir de la obligación genérica de garantizar (proteger/promover según lo antes expuesto) consagrada en
el artículo 1.1 de la Convención Americana. 70
En atención a la gran relevancia de la debida diligencia, posteriormente dicha noción fue incorporada
en diversos tratados internacionales de derechos humanos 71 y gracias a la labor de aplicación e interpretación
normativa 72 realizada en el seno de los distintos mecanismos internacionales de protección de
derechos humanos, 73 logró desarrollarse materialmente no únicamente como un estándar de conducta
del Estado sujeto a las circunstancias del caso concreto, sino como una obligación internacional con
plena fuerza jurídica. 74
Retomando lo anterior, podemos afirmar que la debida diligencia es una nueva herramienta que resulta
necesaria para evaluar la conducta de las autoridades del Distrito Capital pues, siendo pertinente cuestionarnos
sobre si ¿fue realmente diligente el actuar de las autoridades encargadas de evitar la generación
de conductas de violencia contra la mujer?, ¿fue diligente el agente del Ministerio Público al calificar los
hechos de la denuncia que le fueron presentados por la representación de la señora Hernández?
Ahora bien, una vez señalada la importancia de la debida diligencia en el análisis del comportamiento de
las autoridades estatales así como su cristalización como una obligación impuesta a los Estados a lo largo
del desarrollo del Derecho Internacional de los Derechos Humanos, es momento de retornar al análisis
de la obligación de protección y particularmente en cómo se materializa en los deberes específicos.
69 onu. Consejo Económico y Social. La norma de la debida diligencia como instrumento para la eliminación de la violencia contra la
mujer. Informe de la Relatora Especial sobre la violencia contra la mujer, sus causas y consecuencias, Yakin Ertürk. E/CN.4/2006/61.
Adoptado en el 62º período de sesiones, 20 de enero de 2006, párr. 20.
70 Voto Disidente del juez A. A. Cançado Trindade. Corte idh. Caso El Amparo Vs. Venezuela. Reparaciones y Costas. Sentencia de 14
de septiembre de 1996, serie C, núm. 28, párr. 9.
71 Véase: Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer aprobada por la Asamblea General de
las Naciones Unidas en su resolución 34/180, de 18 de diciembre de 1979 y la Convención Americana para Prevenir, Sancionar y
Erradicar la Violencia contra la Mujer o Convención de Belém do Pará aprobada por la Organización de Estados Americanos el 9 de
junio de 1994.
72 José Fernando Lozano Contreras, La noción de la debida diligencia en la codificación y la jurisprudencia internacionales, Tesis doctoral
de la Universidad de Alicante, Facultad de derecho, España, 2005, p. 422.
73 Al respecto, véase: Observación General núm. 31, Comentarios generales adoptados por el Comité de los Derechos Humanos, La
índole de la obligación jurídica general impuesta, 80º período de sesiones, U.N. Doc. HRI/GEN/1/Rev.7 at 225; Aplicación del Pacto
Internacional de los Derechos Económicos, Sociales y Culturales, Observación general 14, El derecho al disfrute del más alto nivel
posible de salud (artículo 12 del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales), (22º período de sesiones, 2000),
U.N. Doc. E/C.12/2000/4 (2000); Comité para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer, recomendación general núm.
19 adoptada en 11º período de sesiones, 1992.
74 onu. Consejo Económico y Social. La norma de la debida diligencia como instrumento para la eliminación de la violencia contra la
mujer. Informe de la Relatora Especial sobre la violencia contra la mujer, sus causas y consecuencias, Yakin Ertürk. E/CN.4/2006/61.
Adoptado en el 62º período de sesiones, 20 de enero de 2006, párr. 20.