informe tributario - AELE

CONSULTA INSTITUCIONAL
consulta se encuentra encaminada a determinar la persona a la
que correspondería emitir los comprobantes de pago por los servicios
de calificación o supervisión, de los delegados ante las comisiones
técnicas, a que se refieren los artículos 120° y 122° del Reglamento
de la Ley Nº 27157. Sin embargo, de no ser ese el sentido
de su consulta, quedamos a su disposición para cualquier ampliación
que se sirva remitirnos sobre la misma.
Sobre el particular cabe manifestarle lo siguiente:
El artículo 120° del Reglamento de la Ley Nº 27157, dispone
que los servicios profesionales de calificación o supervisión, de los
delegados del Colegio de Arquitectos del Perú (CAP) y del Colegio
de Ingenieros del Perú (CIP), ante las comisiones técnicas a que se
refiere dicho artículo (1) , serán fijados por el Ministerio de Transportes,
Comunicaciones, Vivienda y Construcción.
Agrega dicho artículo que los derechos a los que se refiere el
inciso b) del mismo, corresponderán al Colegio Profesional cuyo
delegado ejerza la supervisión.
Asimismo señala que al determinarse el monto de los derechos
que corresponden a los servicios prestados por delegados del CAP
o del CIP, deberá adicionarse el pago del Impuesto General a las
Ventas (IGV) que grava estos servicios.
Por su parte, el artículo 122° del citado Reglamento establece
que los derechos que corresponden a los Colegios Profesionales y
otras entidades que acreditan delegados ante la comisión técnica,
serán cobrados por la municipalidad en las oportunidades respectivas.
Añade el referido artículo que la Municipalidad bajo responsabilidad
del director municipal competente, deberá abonarlos a
los Colegios Profesionales y otras entidades, dentro un plazo no
mayor de 15 días hábiles desde la percepción del derecho, así
como de su IGV, para cuyo efecto se deberán suscribir obligatoriamente
convenios que establezcan el procedimiento de pago a los
Colegios y a las otras entidades.
De otro lado, conforme a lo previsto en el numeral 2 del artículo
6° del Reglamento de Comprobantes de Pago (RCP), aprobado por
Resolución de Superintendencia Nº 007-99-SUNAT, están obligados
a emitir comprobantes de pago, las personas naturales o jurídicas,
sociedades conyugales, sucesiones indivisas, sociedades de
hecho u otros entes colectivos que presten servicios, entendiéndose
como tales a toda acción o prestación que se realice en favor de un
tercero, a título gratuito u oneroso (2) .
Sin embargo, el artículo 7° del RCP, exceptúa de la obligación
de otorgar comprobantes de pago a las entidades del sector público
nacional (3) por las transferencias de bienes y prestación de servicios
que realicen a título gratuito.
De las normas glosadas, se puede apreciar que la obligación
de emitir comprobantes de pago corresponde a la persona que
presta el servicio materia de consulta, siendo irrelevante para este
efecto, que se encargue a otra persona la cobranza del mismo.
Por consiguiente, en la medida de que el servicio sea prestado
por los Colegios Profesionales u otras entidades, éstos serán los
obligados a emitir los comprobantes de pago respectivos.
De otro lado, si las Municipalidades brindan a dichos Colegios
u otras entidades, servicios de cobranza a título oneroso, también
estarán obligadas a emitir comprobantes de pago, al igual que
cualquier otra entidad del Sector Público Nacional (4) .
–––––––––
(1) Las comisiones a las que alude este artículo son la Comisión Técnica Calificadora
de Proyectos y la Comisión Técnica Supervisora de Obras.
(2) Cabe mencionar que la referida norma excluye de la definición de servicios
a aquellos prestados por las entidades del sector público nacional que generen
ingresos que constituyan tasas.
(3) Esta excepción no alcanza a las empresas conformantes de la actividad
empresarial del Estado, de acuerdo con lo dispuesto en el propio artículo.
(4) Cabe resaltar que este servicio también se encuentra comprendido en el
campo de aplicación del IGV.
Finalmente, en relación con el tipo de comprobante de pago
que deben otorgar las Municipalidades por los servicios que prestan
a título oneroso, cabe mencionarle que las mismas deben ceñirse
a lo dispuesto en el artículo 4° del RCP, el cual regula los supuestos
en los que corresponde otorgar facturas u otro tipo de comprobantes
de pago.
Es propicia la ocasión para manifestarle los sentimientos de mi
mayor consideración y estima.
Atentamente,
MÓNICA PATRICIA PINGLO TRIPE
Gerente de Dictámenes Tributarios
Intendencia Nacional Jurídica–SUNAT
• CONTRATOS PARA INSTALACIÓN DE TELÉFONOS MONEDE-
ROS: Emisión del comprobante de pago
INFORME Nº 098-2001-SUNAT-K00000
Lima, 31 de mayo de 2001
MATERIA:
Mediante carta s/n de fecha 21 de marzo de 2001, la Asociación
Peruana de Consumidores y Usuarios (ASPEC) consulta respecto
al tipo de comprobante de pago que deben otorgar los contribuyentes
que se encuentran en el Régimen Único Simplificado,
Régimen Especial y Régimen General del Impuesto a la Renta, por
el porcentaje que perciben como contraprestación en los contratos
comerciales suscritos con empresas de telefonía, para que estas
últimas instalen en sus establecimientos aparatos telefónicos del tipo
monedero para uso público, considerando que los referidos contribuyentes
son generadores de rentas de tercera categoría.
BASE LEGAL:
– Texto Único Ordenado de la Ley del Impuesto a la Renta,
aprobado mediante Decreto Supremo Nº 054-99-EF y normas
modificatorias (en adelante, TUO del IR).
– Texto Único Ordenado de la Ley del Régimen Único Simplificado,
aprobado mediante Decreto Supremo Nº 057-
99-EF (en adelante, TUO del RUS).
– Reglamento de Comprobantes de Pago, aprobado mediante
Resolución de Superintendencia Nº 007-99/SUNAT y normas
modificatorias (en adelante, RCP).
ANÁLISIS:
Se parte de la premisa de que se trata de personas que perciben
rentas de tercera categoría por la explotación de algún negocio
en un establecimiento, en el cual, en virtud de los contratos
comerciales suscritos con empresas de telefonía, éstas últimas instalan
aparatos telefónicos del tipo monedero para uso público, pagando
al titular del negocio, como contraprestación, un porcentaje
de los ingresos generados por el uso de dichos teléfonos.
Asimismo, partimos de la premisa de que los ingresos obtenidos
por los titulares de los negocios constituyen la contraprestación
derivada de la existencia de contratos de arrendamiento celebrados
con las empresas de telefonía (1) .
Bajo este contexto, cabe indicar lo siguiente:
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(1) No obstante, esta situación puede variar, motivo por el cual resulta necesario
que se proceda a la evaluación de cada caso en particular.
NOVIEMBRE 2001 35