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PROYECTO PILOTO RED RURAL NACIONAL TABLA 8. AFILIADOS A LA SEGURIDAD SOCIAL POR REGÍMENES DE ACTIVIDAD (MARZO 2005) Municipio % General % Agrario % Mar % Hogar % Autónomos % Carbón CABEZÓN 39,61% 24,68% 0,00% 4,55% 31,17% 0,00% CAMALEÑO 40,35% 30,53% 0,00% 2,81% 26,32% 0,00% CILLORIGO 26,24% 28,52% 0,00% 2,28% 42,97% 0,00% PESAGUERO 24,32% 41,89% 0,00% 0,00% 33,78% 0,00% POTES 48,81% 2,39% 0,00% 4,77% 44,03% 0,00% TRESVISO 0,00% 80,00% 0,00% 0,00% 20,00% 0,00% VEGA 19,82% 57,21% 0,00% 1,80% 21,17% 0,00% CANTABRIA 75,74% 3,87% 0,81% 1,59% 17,99% 0,00% Fuente: www.icane.es En la última década, Liébana sigue sufriendo una tendencia a la despoblación. En 1996 la población era de 6.232 habitantes, un 1,15% del total regional. De los siete municipios que componen este valle, Camaleño, Cabezón de Liébana, Tresviso y Vega de Liébana son los municipios que mantienen la tendencia descendente, no siendo este el caso de Cillorigo de Liébana, que aumentó del año 1991 al 1994 un 3,08%, siendo causa de ello sobre todo las migraciones internas hacia núcleos de población más céntricos en la comarca como son Potes, y su extensión a pueblos limítrofes, tales como Ojedo. Potes y Pesaguero han sufrido pequeñas variaciones. A nivel general, no se pueden tomar como significativos el incremento de residentes en algunos pueblos lebaniegos, ya que, aún existiendo una tendencia a establecerse en aquellos con mayores perspectivas, el cómputo global continúa siendo en esta década y en los años que llevamos del actual siglo, tendente al descenso poblacional. 3. EMPLEO Y ACTIVIDAD ECONÓMICA 3.1. Empleo y desempleo 3.1.1. Actividad económica y empleo Los datos de empleo en Liébana y en los municipios que la componen ofrecen una primera aproximación a la estructura económica de la comarca y su profundo contraste con la del conjunto de la comunidad autónoma. Así, por lo que se refiere a los trabajadores, la alta afiliación al régimen agrario pone de manifiesto la relevancia del sector agrario en la comarca. Salvo en el caso de Potes, en el resto de municipios el porcentaje de afiliados al régimen agrario supera el 20% y en algunos casos es el principal de los regímenes de afiliación. También destaca la importante presencia de autónomos, muy por encima del TABLA 9. AFILIADOS A LA SEGURIDAD SOCIAL, RÉGIMEN GENERAL Y AUTÓNOMOS, POR SECTORES. DICIEMBRE (2006) PRIMARIO INDUSTRIAL CONSTRUCCIÓN SERVICIOS Afiliados % Afiliados % Afiliados % Afiliados % Cabezón 4 2,9 65 46,8 9 6,5 61 43,9 Camaleño 2 1,1 17 9,3 28 15,4 135 74,2 Cillorigo 3 1,4 44 19,8 32 14,4 143 64,4 Pesaguero 4 8,0 21 42,0 2 4,0 23 46,0 Potes 0 0,0 67 14,2 28 5,9 376 79,8 Tresviso 0 0,0 0 0,0 0 0,0 8 100,0 Vega 2 2,1 39 41,1 9 9,5 45 47,4 Liébana 15 1,3 253 21,7 108 9,3 791 67,8 Cantabria 1.169 0,6 31.671 15,3 34.653 16,7 140.102 67,5 Fuente: www.icane.es conjunto de la Comunidad, lo que puede indicar, en primer lugar, una cierta voluntad de emprender iniciativas por cuenta propia, pero también, quizás, la limitación del mercado de trabajo por cuenta ajena. Como puede observarse, los porcentajes de afiliación al Régimen General están muy lejos de las cifras que se alcanzan en el conjunto de Cantabria. (TABLA 8). ene feb mar abr may jun jul ago sep Si se profundiza en la distribución sectorial de la afiliación excluyendo los regímenes agrario y del hogar se puede afinar en el análisis de la estructura del empleo y consecuentemente de la actividad económica de la comarca. Como puede observarse, el sector servicios absorbe un elevado porcentaje de la ocupación de la comarca, un 67% en el conjunto, en línea con la media regional, aunque hay que tener en cuenta el peso del sector agrario en la comarca, tal como se señaló anteriormente. En algunos municipios se está produciendo claramente una polarización en dos sectores, agrario y servicios, y, en general, el peso del sector industrial es particularmente bajo en la comarca, con alrededor de 250 trabajadores en total. (TABLA 9). 3.1.1.1 DESEMPLEO A pesar de la concentración de la ocupación en unos sectores muy concretos, parece que el desempleo no es una de sus grandes problemáticas para la comarca de Liébana. Los datos muestran que la tasa de desempleo de la comarca se encuentra por debajo del 2% de la población activa. (GRÁFICA 3). GRÁFICA 3. EVOLUCIÓN DEL PARO EN 2006 EN LOS MUNICIPIOS DE LIÉBANA 60 50 40 30 20 10 0 oct nov dic Cabezón de Liébana Camaleño Cillorigo de Liébana Pesaguero Potes Tresviso Vega de Liébana 174
8. CANTABRIA LIÉBANA Estudio de posibilidades y viabilidad de actividades agropecuarias alternativas en la Comarca de Liébana (Cantabria) TABLA 10. PARO REGISTRADO POR MUNICIPIOS Y SECTORES (2005 Y 2006) PRIMARIO CONSTRUCCIÓN INDUSTRIA SERVICIOS SIN EMPLEO Municipio ANTERIOR TOTAL 2005 2006 2005 2006 2005 2006 2005 2006 2005 2006 2005 2006 Cabezón 2 3 1 6 8 1 9 13 Camaleño 2 1 3 5 7 1 10 9 Cillorigo 1 3 4 2 1 17 16 3 1 25 22 Pesaguero 1 2 1 1 5 4 9 6 Potes 1 7 6 22 24 1 1 30 30 Tresviso 1 1 Vega 1 2 9 10 11 12 Liébana 2 0 16 16 5 2 64 71 5 1 94 93 Fuente: www.icane.es El desempleo en la comarca se concentra claramente en el sector servicios probablemente como consecuencia de su carácter fuertemente estacional. Uno de los datos más relevante es la inexistencia de desempleo en el grupo de primer empleo, lo que demuestra que el mercado de trabajo de la comarca es capaz de absorber rápidamente a quienes desean ingresar en él. De hecho, la escasez de desempleo en este grupo puede indicar insuficiencia de recursos humanos. (TABLA 10). 3.1.2 Actividades económicas 3.1.2.1 SECTOR PRIMARIO El sector primario constituye aún la columna vertebral de la actividad económica de la comarca. Como se ha señalado anteriormente, el sector primario proporciona el mayor porcentaje de empleos, aún por delante del sector servicios. Y dentro del sector primario, la ganadería es con gran diferencia el principal subsector. (TABLA 11). Los datos generales de la actividad agraria de la comarca, puestos en relación con el conjunto de Cantabria muestran una actividad extensiva y de montaña, con una superficie agraria relativamente amplia, aunque con parcelas de pequeño tamaño. A pesar de la tradición frutícola y, más remotamente, cerealista de la comarca, la producción agrícola es prácticamente residual y, en muchos casos se limita a ser complementaria de la actividad ganadera principal. Como es tradicional en la pequeña explotación agroganadera, el cultivo de hortalizas, cereales forrajeros o frutales permite aportar ingresos complementarios o inputs para la propia explotación ganadera. En algunos casos la producción es tan exigua que se destina prácticamente en su totalidad al autoconsumo. De hecho, algunas iniciativas de transformación de productos agroalimentarios se han encontrado con la falta de producción local. (TABLA 12 y 13). TABLA 11. DATOS GENERALES DE LA ACTIVIDAD AGRARIA Liébana Total Cantabria % sobre total Total 747 18.461 4,0% Nº de explotaciones Con tierras 742 18.153 4,1% Sin tierras 5 308 1,6% Superficie total (Ha) 53.606,30 462.823,04 11,6% SAU (Ha) 25.819,98 276.389,81 9,3% Nº de parcelas 20.941 205.174 10,2% Nº explotación de zonas de montaña 747 11.567 6,5% Nº explotación agricultura ecológica 0 39 0,0% Nº explotación que utilizan libros contables 81 1.658 4,9% Fuente: ICANE (Datos 1999). Recogido del Programa de Desarrollo Rural de Cantabria TABLA 12. EXPLOTACIONES SEGÚN SU ORIENTACIÓN TÉCNICO ECONÓMICA (1999) Liébana Total Cantabria % sobre total Agricultura 16 595 2,7% Bovinos de leche 38 5.128 0,7% Herbívoros Bovinos de carne 297 4.558 6,5% Bovinos mixtos 50 1.038 4,8% Ovinos, caprinos, otros 221 4.269 5,2% Otros 125 2.873 4,4% TOTAL 747 18.461 4,0% Fuente: ICANE (Datos 1999). Recogido del Programa de Desarrollo Rural de Cantabria TABLA 13. ORIENTACIÓN TÉCNICO ECONÓMICA DE LAS EXPLOTACIONES (1999) Cabezón Camaleño Cillorigo Pesaguero Potes Tresviso Vega Liébana Agricultura general 0 1 0 0 0 0 0 1 Horticultura (huerta y flores) 0 0 1 0 0 0 0 1 Cultivos 4 2 3 1 4 0 0 14 Bovinos de leche 5 4 10 0 1 1 17 38 Bovinos de carne 51 59 53 44 1 0 89 297 Bovinos mixtos 0 29 9 0 0 0 12 50 Total Bovinos 56 92 72 44 2 1 118 385 Ovinos, caprinos, otros 29 72 49 21 5 13 32 221 Total Herbívoros 85 164 121 65 7 14 150 606 Granívoros: porcinos, aves, etc. 1 0 0 1 0 0 2 4 Policultivos 0 0 2 0 0 0 1 3 Ganadería mixta 4 9 8 0 1 0 5 27 Cultivos y ganadería 5 8 8 2 0 0 6 29 Sin especificar 15 12 13 12 1 1 8 62 Total 114 196 156 81 13 15 172 747 Fuente: ICANE con datos INE (Censo Agrario 1999). 175
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