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Ignacio Moll Santa Isabel— Déficit financieroLa Directiva de Defensa Nacional 2012 identifica a la crisis económicacomo la amenaza más peligrosa a la que España debe hacer frente pero,como bien expresa J. Ignacio Torreblanca en su obra La fragmentación delpoder europeo, las oportunidades pueden estar escondidas en el reversode las amenazas.Porque cabe preguntarse, ¿es una oportunidad la labor de racionalizaciónde las Administraciones Públicas que el Gobierno está llevando acabo a través de la Comisión para la Reforma de las AdministracionesPúblicas (CORA)?... ¿O es una oportunidad la revisión orgánica del Ministeriode Defensa, del Estado Mayor de la Defensa y del Ejército de Tierra,la Armada y el Ejército del Aire?Sí, son oportunidades, pero como tales pueden ser aprovechadas o puedenpasar sin que se solucione nada. La falta de espíritu innovador, la reticenciaal cambio y el inmovilismo se antojan así como los peores compañerosde viaje en este tiempo.Las capacidades aeroespaciales del Ejército del Aire son caras, carísimasde adquirir y carísimas de sostener y mantener, y cada vez más.La fuerza aérea del 2035, como la actual, supondrá un esfuerzo presupuestariorelativamente muy superior a otros servicios, pero sus característicasla harán capaz de disuadir y solucionar problemas dondeotros no pueden.Las Fuerzas Armadas de ocho millardos de euros que se reorganizan ytransforman buscando adaptarse a los seis millardos, no podrán ser entérminos absolutos. Es decir, sostener las Fuerzas Armadas sí podrá costareso, pero adquirir las capacidades necesarias, nuevas o por transformaciónde las existentes, requerirá una financiación extraordinaria. Asípues, créditos extraordinarios como los sufridos en 2012 y 2013 para satisfacerlos compromisos derivados de los programas de armamento especiales,fundamentalmente el Eurofighter, por una cuantía de 1.782,77 y877,33 millones de euros, respectivamente, suponen una necesidad quetodo gobierno responsable deberá atender en el futuro.En un símil futbolístico podemos decir que España no debe renunciar adisponer de una fuerza aérea de primera división, junto con los paísesavanzados de nuestro entorno, por uno una de segunda división, aunque,eso sí, no pretende ganar la liga ni la «champions» conformándosecon la permanencia como objetivo a lograr. Aunque cada año resultemás difícil.Independientemente de su valor absoluto, el porcentaje del producto interiorbruto dedicado al presupuesto de defensa en los últimos veinticincoaños ha tenido un claro y constante decrecimiento (salvo un tímidorepunte en 2008-2009).226