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Vicente Torres VázquezPero también existen actividades donde las capacidades identificadas ylos procedimientos de apoyo exigirían un mayor grado de dependencia deuna nación líder que encabeza el proyecto. Estas actividades van ligadasal concepto de sharing.Es decir, en ambos casos se pretende alcanzar capacidades que satisfagancarencias que no podrán satisfacerse de manera individual por unEstado.No obstante, el concepto de Pooling & Sharing pasa por los consabidosrecelos a la hora de valorar impactos sobre la soberanía nacional. Nohay duda de que las naciones velarán por los intereses para retenersus capacidades estratégicas, así como para proteger sus capacidadesindustriales y desarrollos tecnológicos, tal y como ha manifestadonuestro actual ministro de Defensa: «A nadie se le escapa que los Estadosmiembros extremarán la precaución en aspectos como el controlnacional de capacidades industriales, las inversiones extranjeras enel sector de la defensa o las acciones encaminadas a la seguridad desuministro» 11 .Este entorno no está exento de la tradicional discusión entre los proeuropeosy los euroescépticos sobre si se debe tener la capacidad en el marcode la política europea de seguridad y defensa o, por el contrario, renunciara una capacidad europea pero manteniendo la soberanía nacional.En todo caso, las carencias identificadas en capacidades surgen de unproceso, Capability Development Plan, en el que participa España comonación de la UE, ya sea a través del EUMC, como de la EDA.En el seno de la OTAN la definición de capacidades se realiza a travésdel proceso de planeamiento de defensa OTAN, NATO Defence PlanningProcess, NDPP, y está recogido el interés industrial a través de la conferenciade directores nacionales de armamento, Conference of NationalArmaments Directors, CNAD.Para solventar aquellas carencias detectadas en este proceso, OTAN haideado el concepto de Smart Defence, que ofrece una puerta abierta pararealizar pooling & sharing a la hora de acometer determinados proyectosaliviando de alguna forma la carga que recae en unos pocos, Estados Unidosa la cabeza, y se reparten de manera eficaz los costes de programasque satisfarán capacidades en beneficio de la Alianza.OTAN ha continuado el impulso a otras iniciativas para solventar carenciasdetectadas en los procesos de planeamiento, o para mejorar la interoperabilidadde sistemas de forma eficaz y con reducidos costes.11Comparecencia del ministro de Defensa Pedro Morenés Eulate para informar sobrela evolución de la política común y de seguridad y defensa en el año 2013. Congreso delos Diputados, miércoles 12 de marzo de 2014.80