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Vicente Torres VázquezLa primera premisa es la de establecer un nivel de ambición con permanenciaen el tiempo, determinado por el nivel político, acorde con losintereses nacionales, de manera que se pueda garantizar y definir unaentidad de fuerza alistada (equipada, instruida, adiestrada, certificada yvalidada) lista para acometer cualquier misión incluida en este nivel deambición, junto a una estructura de apoyo a la fuerza acorde con la misma.Este nivel de ambición permitirá determinar, entre otras, la dimensiónde las Fuerzas Armadas y del entorno conjunto necesarias que seráel objetivo a alcanzar.La segunda premisa es la de garantizar el sostenimiento y equipamientopara operaciones de la fuerza definida, que hoy en día se ha denominadofuerza conjunta, en un entorno de previsiones financieras reducidas enlos próximos años. Esto hace que también sea fundamental garantizary organizar una estructura de apoyo a la fuerza racional, eficaz y acordecon las necesidades y cometidos asignados.La tercera premisa es la de apoyar el adecuado grado de alistamiento,de manera que el entorno específico y conjunto esté dotado de las asignacionesadecuadas que permitan instruir, adiestrar, sostener, preparar,formar, en definitiva, desarrollar sus responsabilidades, así como dirigirlas estructuras orgánicas y operativas.La cuarta premisa es la de garantizar desde el nivel político una previsiónestable y adecuada de recursos financieros a corto, medio y largo plazo,de manera que se cubran las necesidades esenciales priorizadas. En estemarco habrá que hacer desde el nivel militar un esfuerzo para identificarlo que ya no es necesario y acometer planes de baja o venta a otros usuarios,de manera que no suponga un gasto extraordinario.Según las premisas anteriores, los recursos a corto plazo deben asignarsea necesidades de sostenimiento y de preparación de la estructuraespecífica y en el entorno conjunto para garantizar un adecuado alistamientode la fuerza. Estos recursos también deben dirigirse a satisfacerlas necesidades que surgen de las operaciones en curso.Finalmente, no se debe perder la bondad que ofrece el planeamientoactual en tanto en cuanto permite detectar carencias en capacidadesmilitares por medio de un análisis en función de escenarios, tanto desdeel punto de vista operativo como de preparación, estableciendo unaprelación y priorización de las mismas. Este ejercicio permitirá abordarel análisis a medio y largo plazo y, cuando las condiciones económicaslo permitan, poder acometer las necesidades de modernizaciónplanteadas para alcanzar unas Fuerzas Armadas tecnológicamenteevolucionadas.Según lo anterior, los conceptos básicos a integrar en un nuevo sistemade planeamiento son:46