2008 Vol. 2 Num. 1 - GCG: Revista de Globalización, Competitividad ...

La Internacionalización de la Democracia en el Sistema Interamericano64 de elementos, cualidades, procedimientos, instituciones, derechos individuales y colectivosque pueden atribuirse al modelo de democracia representativa dentro de la teoría políticaliberal. Asimismo, existen ciertos valores esenciales del paradigma democrático que debenser respetados tanto a nivel interno (estatal) como a nivel internacional (universal). Entre loselementos fundamentales de este modelo político, basado en el estado de derecho, estoes, teniendo como marco legal una constitución o ley suprema fundamental, se encuentranlos siguientes: el derecho a votar para elegir y/o ser elegido para ejercer cargos públicosrepresentando la voluntad popular en elecciones periódicas, libres, justas, que permitan laalternancia en el poder y, de ser el caso, con libre acceso a una observación internacional;la subordinación de las leyes, instituciones y ejercicio de la autoridad civil legalmente constituidaa las normas constitucionales; la existencia de poderes separados e independientesque permitan un mutuo control y el “balance de poder”; un poder judicial autónomo quegarantice la igualdad ante la ley, el debido proceso y los derechos de todos; ejercicio efectivode las libertades fundamentales y el respeto a los derechos humanos básicos, civiles ypolíticos, en particular el derecho a la participación política, la libertad de expresión y la nodiscriminación en función de sexo, raza, credo o pensamiento; y el desarrollo progresivo delos derechos sociales, económicos y culturales; entre otros16.Adicionalmente cabe anotar que el paradigma democrático implica intrínsecamente la existenciadel “derecho a la democracia”17, vale decir, el derecho a vivir bajo una forma democráticade gobierno y al pleno ejercicio de los derechos humanos fundamentales consagradosa nivel universal. Estas premisas tienen como corolario inmediato, por un lado, quelos gobiernos deben respetar los elementos esenciales de una sociedad democrática comorequisito sine qua non para la legitimidad de los mismos y, por otro, que la protección,promoción y fortalecimiento de la democracia tiene, a nivel internacional, como protagonistasprincipales no sólo a los Estados sino también a las organizaciones multilateralesregionales y universales. Con este renacimiento de una corriente de pensamiento a favor dela democracia, resultante en gran medida del proceso de globalización y de una crecienteinterdependencia a todo nivel, también se han ido transformando los esquemas tradicionalesde las relaciones interestatales. Esta nueva tendencia también tienen un correlato anivel de la doctrina, de los principios, de la costumbre internacional y de las disposicionesnormativas, apreciándose una transformación radical de muchas de las normas existentes yválidas hasta hace poco tiempo en el ámbito del derecho internacional, como las referidas ala no-intervención, la independencia y la soberanía de los Estados y los requisitos para ser16. Entre las obras contemporáneas que tratan el tema del concepto de la democracia y sus atributos, nos parecen particularmenteilustrativas las siguientes: Diamond, Larry. Developing Democracy. Johns Hopkins University Press, 1999; Diamond, Larry. UniversalDemocracy? Policy Review, June 2003; Huntington, Samuel. The Third Wave:Democratization in the Late Twentieth Century.University of Oklahoma Press, 1991; Schmitter Philippe C. & Lynn Karl, Terry. “What Democracy Is...and Is Not”. Journal of Democracy,Summer 1991; Sen, Amartya. “Democracy as universal value”, Journal of Democracy, Fall 1999; Barrington Moore, Jr., Social Origins ofDictatorship and Democracy, Boston: Becaon Press, 1966; Dahl, Robert. On Democracy, New Haven: Yale University Press, 1998; McFaul,Michael. “The Fourth Wave of Democracy and Dictatorship.” World Politics, January 2002, Vol.54, No. 2; Touraine, Alain. What is Democracy?Boulder,CO: Westview Press,1997; Parry, G. & Moran, Michael (Editors). Democracy and Democratization. London/New York:Routledge, 1994; Copp, D., Hampton, J. and Roemer, J. (Editors). The Idea of Democracy,.Cambridge/New York: Cambridge UniversityPress,2003.17. El “derecho a la democracia” aparece mencionado en la Carta Democrática Interamericana (2001), Art. 1, en los siguientes términos:“Los pueblos de América tienen derecho a la democracia y sus gobiernos la obligación de promoverla y defenderla. La democracia esesencial para el desarrollo social, político y económico de los pueblos de las Américas”. Como se aprecia no se incorpora propiamente una“definición” de democracia. Sin embargo, en las diferentes obras consultadas, un elemento central a la democracia que es especialmenteresaltado es el derecho a votar, a elegir y a ser elegido en elecciones libres, periódicas y justas, tal como aparece consagrado en el Art. 25 delPacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y en el Art. 23 de la Convención Americana sobre Derechos, respetando la soberaníapopular y dando posibilidades para una alternancia en el poder.GCG GEORGETOWN UNIVERSITY - UNIVERSIA 2008 VOL. 2 NUM. 1 ISSN: 1988-7116