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132En el marco de la conferencia, se realizará la reuniónespecial de los alcaldes de las ciudades capitales deCentroamérica y Panamá, para lo cual el AlcaldeMiguel Pastor convocará a los Alcaldes de las ciudadesantes mencionadas, quienes participaran en el desarrollodel tema "Capacidad administrativa y eficiencia operativamunicipal como factor de gobernabilidaddemocrática", la cual se llevará a cabo el primer día dela CONFEDELCA posterior a la conferencia magistralel día 25 de octubre de 2004, correspondiendo laresponsabilidad de desarrollo de este evento a la municipalidadde la Ciudad de Tegucigalpa, Capital de laRepública de Honduras.Problemática y soluciónEn el marco de la necesidad de contar con una propuestatécnica que permita y posibilite, mediante laimplantación del modelo propuesto, lograr la ampliaciónde la Capacidad Administrativa y EficienciaOperativa Municipal, como mejoramiento funcional ycomo factor de gobernabilidad democrática, en el marcode la Municumbre de los Alcaldes Municipales de lasCiudades Capitales de Centroamérica y Panamá.En tal sentido y conociendo que los Municipios de lasCiudades Capitales de Centroamérica y Panamá (de aquíen adelante, MCCCP), establecidos como gobiernoslocales, cuenta con áreas perimetrales previamentedefinida como urbana y rural, atienden mediante laprestación de servicios las diferentes necesidades de lapoblación en aspectos específicos tales como, desechossólidos, medio ambiente, salud, educación, seguridadciudadana, urbanismo, vivienda, deportes, participaciónciudadana, comercio, industria, turismo y otros aspectoscontemplados dentro del marco de cobertura global.Para ello se requiere de la planes de acción, organización,dirección y control de los mismos, así como elestablecimiento de la infraestructura necesaria paraobtener un potencial que permita otorgar todos losservicios en una forma eficaz, contemplando todosaquellos aspectos o secuencias que deban considerarsecomo "procesos" identificando los valores económicos ycostes complementarios involucrados en estos procesos,como la optimización de los mismos mediante procedimientosy mecanismos innovadores de gestión quepermitan lograr los objetivos buscados.Toda institución pública o privada antes de prestar unservicio debe profundizar en un análisis económicoespecífico de los recursos a utilizar, así como las actividadesa desarrollar, a fin de obtener un conocimientoprevio o proyectado de la inversión institucional, instalacióny mantenimiento de la infraestructura y elpersonal necesario para brindar el servicio en formaconstante y sostenible, procurándose de esta manera laobtención de informes que permitan detectar errores yla rectificación o mejoramiento mediante la toma dedecisiones más acertadas, así como el análisis de larecuperación de la inversión.Basado en lo anterior, los MCCCP deberían procurar laobtención e implementación de procesos y sistemas detodo tipo en el marco administrativo, tributario, contable,presupuestario, financiero e informático, cuyaaplicación automática les permitiría el control de losdatos y la obtención de la información mediante opcionesde accesibilidad en forma oportuna, clara y completa.Asimismo, se trata de establecer mecanismos innovadoresde gestión, ya sea mediante recursos propios obien brindados por terceros, con el fin de aumentar lacapacidad de gestión administrativa y tributaria de losMCCCP. Ello generará, mediante la optimización deprocedimientos y con la adopción de nuevas técnicas degestión, un aumento importante en las distintas fuentesde recursos municipales y de esta forma ampliar lacapacidad administrativa y mejorar la eficiencia operativamunicipal.ObjetivosObjetivos generales: el objetivo final consiste enrealizar una propuesta que permita en el futuro dotar alos MCCCP de las herramientas de gestión necesarias,para una mejora ostensible en la capacidad en las tareasde administración, recaudación, control y seguimientocomo en optimizar y mejorar la eficiencia operativamunicipal, a través de implantación de soluciones innovadorasy que logren mejoras en la eficacia y la eficienciaen los procesos de gestión involucrados.Adicionalmente se busca contribuir con procesos permanentesa las actividades administrativas yfinancieras que realiza los MCCCP, incorporandopara las mismas herramientas informáticas y equipo