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144Los elementos necesarios para llamar a licitación, laobligación de disponer de un registro de licitadores(clasificados por especialidad), los medios en los que sedebe publicar y la anticipación con la que se debe efectuarla publicación.La DGAF, normalmente, interviene:Incorporando al presupuesto los desembolsos previstospara la ejecución.En el proceso licitatorio.Durante la ejecución de la obra.En el recupero de la inversión.Conforme a las funciones y responsabilidades señaladasen el punto anterior, las tareas vinculadas al proceso deinversión que normalmente se llevan a cabo se resumende esta maneraTareas a cargo de la DGIDU:Recepción de necesidades e inquietudes.Armado de la documentación técnica para el procesolicitatorio:- Planos.- Cómputo y presupuesto.- Pliegos.- Estudio de las ofertas técnicas y económicas.- Supervisión e inspección de obra.- Confección de los certificados.- Cálculo de la cuota de recupero.Tareas a cargo de la DGAF:- Aprobación del llamado a licitación.- Análisis de los antecedentes financieros.- Control de la correspondencia entre los pagos ylos certificados.- Control del cumplimiento de las garantías.- Control del cumplimiento de las obligaciones fiscales.- Emisión y cobro de las boletas de pago de lacon tribución de mejoras.El seguimiento de todo este proceso estará controladoen su estructura de gestión y seguimiento del cumplimientode objetivos planteados.Con la creación de los mecanismos innovadores, se buscaráagilizar estos procesos y optimizarlos a su máximaexpresión. En este caso, toma mucha importancia lareingeniería de procesos planteada precedentemente quepermitirá visualizar la gestión de estos proyectos desdeotra óptica totalmente distinta de gestión municipal.Análisis particularizado por etapa del procesoCaptación. No se tiene definido un procedimientoespecífico para la captación de inquietudes y necesidades.Este vacío normalmente se expresa en la ausencia,dentro del organigrama municipal, de un área responsablede llevar a cabo esta tarea. La carencia de estamisión implica la ausencia de cualquier tipo de informaciónrelativa al desarrollo de esta primer etapa de lainversión.De las entrevistas efectuadas se desprende que lasinquietudes son promovidas a través de mecanismosinformales, no existiendo un procedimiento pautadopara la toma de decisión.Los funcionarios entrevistados observan con preocupaciónla carencia de un mecanismo técnicamente idóneo decaptación.Formulación. Por lo general, el municipio no aplicamontos significativos de fondos propios para llevar acabo tareas de preinversión. En consecuencia, noexiste una dependencia con responsabilidad en la ejecuciónde estudios de preinversión, ni existe unmecanismo preestablecido para la toma de decisiónacerca de la asignación de fondos de preinversión, niestá generalizado el uso de metodologías para laformulación y evaluación de proyectos.Selección. Se halla poco generalizado el uso de herramientastécnicas para priorizar los proyectos. Lasinversiones a realizar son decididas normalmente enreunión de gabinete en base al listado de iniciativasque presentan las dependencias internas del municipio.