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Desarrollo Local e Integración Regional65desarrollo humano integral, pasan necesariamente porla descentralización y el fortalecimiento de los gobiernoslocales.En nuestra opinión ello es esencial para garantizar unmayor sentido de pertenencia de la comunidad ante suspropios problemas, un uso más eficiente de los recursos,un crecimiento más equilibrado a nivel de país y uncompromiso real con el desarrollo sostenible.Somos conscientes que todo ello pasa por un procesopolítico muy complejo. Pero precisamente por esarazón, se impone un compromiso de todos los sectorespara que los objetivos del desarrollo local formen parteintegral de una agenda nacional.Eso explica en buena medida nuestra participaciónactiva en la Comisión Nacional de Desarrollo Local deEl Salvador (CONADEL) que constituyó hace más de unaño el Presidente Antonio Saca.Con esta participación el sector privado ratifica suapoyo total al desarrollo integral del país, dentro de unescenario en que la concertación y el compromiso detodos los sectores, se vuelven imprescindibles.Cuando aludimos al desarrollo integral, incluimos no soloel crecimiento con equidad y la igualdad de oportunidadesen los beneficios que trae el progreso, sino también laparticipación de todos en la construcción de una democraciareal y una sociedad solidaria, donde el municipio, espor definición, la base de apoyo quizá mas importante.Por eso consideramos que la gran deuda pendientedentro del proceso de transformación del país en lasúltimas dos décadas, ha sido postergar cambios estructuralesal interior del propio sector público.Es evidente que en esta transformación no puede ignorarseel nuevo rol que debe desempeñar el municipiocomo instrumento para el desarrollo local, donde ladesconcentración espacial de la actividad productiva yla descentralización administrativa, deben constituir losejes de una nueva dinámica en el campo económico,social y político.Retomamos en este sentido un conjunto de accionesconcretas propuestas en el documento de ENADE 2002:1. Es necesario desarrollar incentivos locales porparte de las municipalidades, para contribuir adesconcentrar la actividad productiva, aumentar elempleo y la inversión, y contribuir al desarrolloequilibrado del país.2. Reformar el sistema de división política-administrativadel país, para lograr gobiernos municipaleseficientes, eficaces y con alta capacidad gerencial,de formulación, evaluación y gestión de proyectosde acuerdo a criterios de rentabilidad e impactoeconómico y social, así como para garantizar untransparente y eficaz uso de los recursos y ser efectivospromotores del desarrollo local, en un contextoque lleve al autofinanciamiento municipal.3. Establecer procesos de rendición de cuentas de losgobiernos locales, transparentes, periódicos yfundamentados en métodos y prácticas internacionalesde contabilidad económica y financiera,para garantizarle a la población una clara visiónde la gestión municipal. Esto, acompañado poruna efectiva rendición de cuentas sobre la inversióny del seguimiento a los proyectos municipalespor la Corte de Cuentas y el Ministerio deHacienda, cuando estén relacionados con transferenciasdel gobierno central.4. Revisar los diversos cargos y tarifas municipalesque se aplican a empresas y personas naturales.Lo anterior lleva implícito un compromiso político conuna visión de largo alcance. Los intereses partidarios decorto plazo deben ceder a objetivos nacionales que,partiendo del desarrollo local, le den una nuevafisonomía al estado salvadoreño y ofrezca a la sociedaden su conjunto, una calidad de vida superior, basada enla participación, el uso eficiente de los recursos y elfortalecimiento de la democracia.En este sentido, la empresa privada ha retomado conmayor fuerza el concepto de desarrollo local, al incorporaren su agenda de trabajo, temas como eltratamiento de los desechos sólidos, la ampliación de lacobertura de los servicios de agua potable, saneamientoy electricidad, los cuales han sido considerados comometas básicas de corto y mediano plazo, dentro de laestrategia global de largo plazo que se está elaborandoen un horizonte de veinte años.