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Desarrollo Local e Integración Regional95Sin embargo, a la par de los conflictos, existentambién diversos casos, en los cuales grandesempresas han dado pasos y se han sumado a iniciativasde desarrollo local en las que también participanlas municipalidades, como son los casos delos Fondos de Contrapartida para el DesarrolloLocal, el Grupo Gestor del Valle de San Andrés,o eventos de cooperación entre la empresaCESSA y diversas municipalidades; así como,firmas de convenios de cooperación entreCOMURES y las empresas distribuidoras eléctricasy telefónicas.Un fenómeno igualmente incipiente pero importante,es la creciente relación entre pequeñas empresas ymunicipalidades. En algunos casos, como en de lasventas ambulantes, este fenómeno ha surgido a partirdel uso de espacio público y se ha desarrollado enun clima de conflicto y cooperación. No obstante,existen también algunos casos en los que las municipalidadescomienzan a convocar o sumarse, ainiciativas de desarrollo económico local relacionadoscon la promoción del turismo o de la produccióny comercialización de artesanías.4. El espacio municipal y sus gobiernos han adquiridouna importancia sin precedentes para los partidospolíticos.Durante los últimos años los partidos políticosnacionales han descubierto que el espacio municipaly los gobiernos locales son importantes parainfluir a la ciudadanía y ganar apoyo electoral. Aesto han contribuido distintas circunstancias,como la ampliación de los espacios democráticos,el uso que han hecho los partidos de oposición delespacio municipal para proyectarse como opcionesnacionales, la diferenciación entre las eleccionesnacionales para alcaldes y diputados en períodosdistintos, la presión ciudadana hacia sus autoridadeselectas localmente y la labor de COMUREScomo gremial promotora de la cuestión municipalcon relativa autonomía de los partidos políticos.En todo caso, lo importante es que los partidospolíticos han descubierto que los alcaldes, son enprimer lugar alcaldes de los electores y en segundodel partido y que antes que darles órdenesdeben comenzar a negociar con ellos.En este sentido, se puede percibir que existeuna creciente presión política para que los partidospolíticos designen candidatos cada vez mas cualificados.Por otro lado, el hecho de que los únicos dosvetos presidenciales que se han levantado por laAsamblea Legislativa en la historia del país, hayansido precisamente los relacionados con las transferenciasa las municipalidades; demuestra que losgobiernos locales tienen una importante capacidadde incidencia en el sistema político nacional, quepuede ser empleada a favor de cambios positivospara el desarrollo del país.5. Las distintas instancias del gobierno nacional,comienzan a visualizar a las municipalidades comoentes del Estado.Tradicionalmente en el país, las municipalidadeshan sido vistas por el gobierno nacional comoinstancias públicas subordinadas a su orientacióny control; sin que quedara muy claro si eraninstancias del mismo Estado o subordinadas a unEstado que sólo se encontraba encarnado en susorganismos nacionales.Esta situación, también ha venido cambiando en lamedida en que el gremio de alcaldes ha demostradosu capacidad de movilización, de cabildeo eincidencia. Para este cambio, influye el hecho deque las municipalidades comienzan a ser administracionesde una mayor proporción de los fondospúblicos y ejecutoras de proyectos de medianaenvergadura.En la actualidad, los organismos del gobiernonacional se consideran por lo general másanuentes a escuchar a las municipalidades y seabren perspectivas de una mayor y mejor coordinaciónde cara al futuro.6. Las municipalidades están concitando el interés dela cooperación internacional.Antes del conflicto armado, casi el 100% de lacooperación internacional se canalizaba directamentea través del gobierno nacional. Durante elconflicto, una parte importante de la cooperación

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