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Desarrollo Local e Integración Regional25Desarrollo Local, Descentralización eIntegración Regional: ApuntesJosé Octavio Acosta ArévaloINAFED-MéxicoSan Salvador, El Salvador, 2001IntroducciónLo que se presenta a continuación no es una conferenciamagistral, es más bien un conjunto de apuntes parael debate y el análisis en torno al desarrollo local y ladescentralización del Estado. Las interrogantes planteadasrecogen elementos claves de las condiciones y escenariosen los que se inscriben las temáticas centrales de laCONFEDELCA.¿Qué está pasando en el mundo?Globalización vs. localización.Diferenciación vs. Igualdad y Libertad.Aceleración del tiempo (búsqueda de respuestasinmediatas).Mercantilización (Privatización).Democratización (electoral) / verticalización(Política).Elevación del nivel de vida (Mayores demandas).¿Qué está pasando en la región?Se ha instalado la democracia electoral.Desarrollo económico y humano desigual.Se ha incrementado la pobreza y han crecido lasdesigualdades.Concentración y dispersión de la población.Han crecido los servicios y el sector informal (debilitamientodel sector primario como generador deempleos y divisas).¿Qué pasa con los gobiernos centrales?Su capacidad de impulsar el desarrollo y el bienestaren las localidades, encuentra muchas limitaciones.¿Qué está pasando en los gobiernos locales?Crecen más las necesidades que los recursos.Tienen mayores competencias y responsabilidades.Manejan mayores recursos.La sociedad es más exigente y vigilante del quehacergubernamental.Las relaciones intergubernamentales se han intensificadoy con frecuencia son conflictivas.Existe mayor innovación en el manejo de la administración.Reclaman mayor autonomía.Hay una menor participación central en la generaciónde bienes y servicios.Tenemos características similares y enfrentamos problemascomunes:Por lo que necesitamos alternativas y estrategias comunespara resolverlos.Cooperar de manera solidaria y subsidiaria, reconociendolas diferencias y asimetrías.Fortalecernos como región, sobre la base de contarcon gobiernos locales fuertes y democráticos.¿Qué es el desarrollo?El mejoramiento progresivo de las condiciones de vidade los habitantes de una comunidad (políticas,económicas y sociales).Crecimiento no es igual a desarrollo."La verdadera riqueza de las naciones está en su gente".El objetivo básico del desarrollo es crear un ambientepropicio para que los seres humanos disfruten de unavida prolongada, saludable y creativa.El desarrollo debe considerar:1. Disfrutar de una vida prolongada y saludable.2. Adquirir conocimientos.