Panorama Social de América Latina 2016
El tema central de esta edición del Panorama Social de América Latina es la desigualdad social, considerada como un desafío fundamental y un obstáculo para el desarrollo sostenible. Se abordan algunos de los ejes y dimensiones de la desigualdad social, llamando la atención sobre la forma en que estos se entrecruzan y se potencian mutuamente. En sus distintos capítulos se examinarán las desigualdades en la distribución del ingreso (personal y funcional) y de la propiedad, las desigualdades a lo largo del ciclo de vida, las desigualdades en el uso del tiempo entre hombres y mujeres, y la situación de las poblaciones afrodescendientes como una de las manifestaciones de las desigualdades étnico-raciales. Asimismo, se analizan las tendencias recientes en cuanto a los recursos públicos disponibles para financiar políticas sociales capaces de hacer frente a la pobreza y la desigualdad y promover un desarrollo social inclusivo.
El tema central de esta edición del Panorama Social de América Latina es la desigualdad social, considerada como un desafío fundamental y un obstáculo para el desarrollo sostenible. Se abordan algunos de los ejes y dimensiones de la desigualdad social, llamando la atención sobre la forma en que estos se entrecruzan y se potencian mutuamente. En sus distintos capítulos se examinarán las desigualdades en la distribución del ingreso (personal y funcional) y de la propiedad, las desigualdades a lo largo del ciclo de vida, las desigualdades en el uso del tiempo entre hombres y mujeres, y la situación de las poblaciones afrodescendientes como una de las manifestaciones de las desigualdades étnico-raciales. Asimismo, se analizan las tendencias recientes en cuanto a los recursos públicos disponibles para financiar políticas sociales capaces de hacer frente a la pobreza y la desigualdad y promover un desarrollo social inclusivo.
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<strong>Panorama</strong> <strong>Social</strong> <strong>de</strong> <strong>América</strong> <strong>Latina</strong> • <strong>2016</strong><br />
Capítulo II<br />
109<br />
3. Montos <strong>de</strong> recursos públicos <strong>de</strong>stinados<br />
a financiar políticas sociales en la región<br />
Analizar el gasto social medido en cantida<strong>de</strong>s absolutas <strong>de</strong> recursos permite tener una<br />
visión complementaria a la expuesta hasta aquí, basada en los porcentajes <strong>de</strong>l PIB.<br />
El gasto social como promedio simple <strong>de</strong> 19 países <strong>de</strong> la región alcanzó en 2015 un<br />
monto <strong>de</strong> 728 dólares per cápita en el caso <strong>de</strong> la cobertura <strong>de</strong> gobierno central. Como<br />
se pue<strong>de</strong> observar en el gráfico II.5, este monto promedio representa un crecimiento<br />
en torno al 60% en relación con el registrado en el año 2000 y superior al 20% en los<br />
últimos cinco años.<br />
Gráfico II.5<br />
<strong>América</strong> <strong>Latina</strong> (19 países): gasto social per cápita <strong>de</strong>l gobierno central, por funciones, 2000-2015 a<br />
(En dólares <strong>de</strong> 2010)<br />
750<br />
600<br />
297<br />
293<br />
291<br />
295<br />
311<br />
450<br />
300<br />
150<br />
0<br />
174<br />
208<br />
194<br />
210<br />
212<br />
221<br />
230<br />
233<br />
231 236 235<br />
223 221<br />
206 199<br />
194<br />
183 186<br />
168<br />
164 167 166 173<br />
159<br />
8 8 8<br />
7 8<br />
6 6<br />
7 7 7<br />
6<br />
3<br />
4 5 6 5<br />
63 74 73 71 70<br />
77 86 87 92 96 99<br />
112 111<br />
123 130 135<br />
27 26 27 23 30 35 39 37 38 39 40 42 38 42 41<br />
34<br />
2 4 4 2 3 4 4 4 5 6 7 7 8 8 8 6<br />
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015<br />
249<br />
255<br />
268<br />
Protección social<br />
Educación<br />
Activida<strong>de</strong>s<br />
recreativas, cultura<br />
y religión<br />
Salud<br />
Vivienda y servicios<br />
comunitarios<br />
Protección <strong>de</strong>l<br />
medio ambiente<br />
Fuente: Comisión Económica para <strong>América</strong> <strong>Latina</strong> y el Caribe (CEPAL), sobre la base <strong>de</strong> información oficial <strong>de</strong> los países.<br />
a<br />
Los promedios correspon<strong>de</strong>n a la media aritmética <strong>de</strong> los valores <strong>de</strong> los 19 países. Los países que se incluyen son: Argentina, Bolivia (Estado Plurinacional <strong>de</strong>), Brasil,<br />
Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Haití, Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, República Dominicana, Uruguay y Venezuela<br />
(República Bolivariana <strong>de</strong>). Para Panamá se cuenta con información hasta 2014 y para Venezuela (República Bolivariana <strong>de</strong>) hasta 2009.<br />
Al consi<strong>de</strong>rar información oficial <strong>de</strong>l conjunto <strong>de</strong>l sector público, el promedio <strong>de</strong>l<br />
gasto social <strong>de</strong> los países <strong>de</strong> la región llega a 1.094 dólares per cápita en 2015 (véase<br />
el gráfico II.6) y presenta incrementos <strong>de</strong> casi un 50% respecto al monto <strong>de</strong>l año 2000<br />
y <strong>de</strong> casi un 10% en relación con el <strong>de</strong> 2010.
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