Panorama Social de América Latina 2016
El tema central de esta edición del Panorama Social de América Latina es la desigualdad social, considerada como un desafío fundamental y un obstáculo para el desarrollo sostenible. Se abordan algunos de los ejes y dimensiones de la desigualdad social, llamando la atención sobre la forma en que estos se entrecruzan y se potencian mutuamente. En sus distintos capítulos se examinarán las desigualdades en la distribución del ingreso (personal y funcional) y de la propiedad, las desigualdades a lo largo del ciclo de vida, las desigualdades en el uso del tiempo entre hombres y mujeres, y la situación de las poblaciones afrodescendientes como una de las manifestaciones de las desigualdades étnico-raciales. Asimismo, se analizan las tendencias recientes en cuanto a los recursos públicos disponibles para financiar políticas sociales capaces de hacer frente a la pobreza y la desigualdad y promover un desarrollo social inclusivo.
El tema central de esta edición del Panorama Social de América Latina es la desigualdad social, considerada como un desafío fundamental y un obstáculo para el desarrollo sostenible. Se abordan algunos de los ejes y dimensiones de la desigualdad social, llamando la atención sobre la forma en que estos se entrecruzan y se potencian mutuamente. En sus distintos capítulos se examinarán las desigualdades en la distribución del ingreso (personal y funcional) y de la propiedad, las desigualdades a lo largo del ciclo de vida, las desigualdades en el uso del tiempo entre hombres y mujeres, y la situación de las poblaciones afrodescendientes como una de las manifestaciones de las desigualdades étnico-raciales. Asimismo, se analizan las tendencias recientes en cuanto a los recursos públicos disponibles para financiar políticas sociales capaces de hacer frente a la pobreza y la desigualdad y promover un desarrollo social inclusivo.
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<strong>Panorama</strong> <strong>Social</strong> <strong>de</strong> <strong>América</strong> <strong>Latina</strong> • <strong>2016</strong><br />
Capítulo I<br />
71<br />
La información sobre cuentas nacionales contenida en CEPALSTAT, complementada<br />
con los datos actualizados obtenidos <strong>de</strong> los organismos oficiales <strong>de</strong> cada país, permite<br />
profundizar en el análisis sobre la proporción que la remuneración <strong>de</strong> los asalariados<br />
representa en el ingreso total <strong>de</strong> cada economía, a precio <strong>de</strong> factores 12 . Hacia 2014,<br />
la participación <strong>de</strong> la masa salarial en los ingresos <strong>de</strong> los países <strong>de</strong> <strong>América</strong> <strong>Latina</strong><br />
analizados fluctuaba entre un 29% en Panamá y México y un 53% en Costa Rica (véase<br />
el cuadro I.2). En los años transcurridos <strong>de</strong>s<strong>de</strong> 2002, solo en 4 <strong>de</strong> los 12 países <strong>de</strong> los<br />
que existen datos <strong>de</strong> todo el período se ha registrado un incremento <strong>de</strong> la proporción<br />
<strong>de</strong>l ingreso generado <strong>de</strong>stinada al pago <strong>de</strong> remuneraciones <strong>de</strong> los trabajadores<br />
<strong>de</strong>pendientes: Brasil, Honduras, Uruguay y Venezuela (República Bolivariana <strong>de</strong>). No<br />
obstante, es preciso señalar que dicha ten<strong>de</strong>ncia oculta dos períodos con evoluciones<br />
contrapuestas. De hecho, entre 2002 y 2006 se produjeron caídas <strong>de</strong> la participación<br />
salarial en la gran mayoría <strong>de</strong> los países estudiados (12 <strong>de</strong> un total <strong>de</strong> 14), en tanto que<br />
entre 2010 y 2014 la proporción <strong>de</strong> los salarios en el ingreso aumentó en la mayoría <strong>de</strong><br />
los países. En particular, en Chile, Colombia y Costa Rica tuvieron lugar incrementos<br />
recientes <strong>de</strong> la masa salarial, que no alcanzaron a compensar la baja ocurrida hacia 2006.<br />
Cuadro I.2<br />
<strong>América</strong> <strong>Latina</strong> (15 países): participación <strong>de</strong> la masa salarial en el PIB a precio <strong>de</strong> factores, 2002-2014<br />
(En porcentajes)<br />
Alre<strong>de</strong>dor<br />
<strong>de</strong> 2002 (a)<br />
Participación <strong>de</strong> la masa salarial en el PIB<br />
Alre<strong>de</strong>dor<br />
<strong>de</strong> 2006 (b)<br />
Alre<strong>de</strong>dor<br />
<strong>de</strong> 2010 (c)<br />
Alre<strong>de</strong>dor<br />
<strong>de</strong> 2014 (d)<br />
Variación <strong>de</strong> la participación <strong>de</strong> la masa salarial en el PIB<br />
(puntos porcentuales)<br />
2002-2006<br />
(b)-(a)<br />
2006-2010<br />
(c)-(b)<br />
2010-2014<br />
(d)-(c)<br />
Argentina 34,6 41,5 … … 6,8 … … …<br />
Bolivia (Estado<br />
Plurinacional <strong>de</strong>)<br />
40,6 34,4 32,3 34,3 -6,3 -2,0 2,0 -6,3<br />
Brasil 46,2 47,6 49,6 51,2 1,5 2,0 1,5 5,0<br />
Chile 46,7 39,1 40,2 44,1 -7,6 1,1 3,9 -2,6<br />
Colombia 37,2 36,0 36,6 37,0 -1,3 0,7 0,3 -0,3<br />
Costa Rica 54,3 53,1 56,9 53,3 -1,2 3,8 -3,6 -1,1<br />
Guatemala 35,5 34,4 32,9 32,2 a -1,1 -1,5 -0,6 -3,3<br />
Honduras 50,1 49,7 51,8 52,2 -0,4 2,1 0,4 2,1<br />
México 35,6 31,6 31,3 28,9 -4,0 -0,3 -2,4 -6,7<br />
Nicaragua 58,1 41,4 40,4 … -16,6 -1,1 … …<br />
Panamá 38,6 35,9 31,0 28,8 -2,6 -4,9 -2,2 -9,8<br />
Paraguay 36,1 34,4 32,7 34,5 -1,7 -1,7 1,8 -1,6<br />
Perú … 33,6 b 33,4 35,0 … -0,2 1,6 …<br />
Uruguay 44,1 43,0 44,2 44,6 -1,2 1,2 0,4 0,4<br />
Venezuela<br />
(República<br />
36,1 33,6 32,4 41,4 -2,5 -1,2 9,0 5,3<br />
Bolivariana <strong>de</strong>)<br />
<strong>América</strong> <strong>Latina</strong> c 41,8 39,4 39,3 40,2 -2,4 -0,1 0,9 -1,6<br />
2002-2014<br />
(d)-(a)<br />
Fuente: Comisión Económica para <strong>América</strong> <strong>Latina</strong> y el Caribe (CEPAL), sobre la base <strong>de</strong> información <strong>de</strong> CEPALSTAT, oficinas nacionales <strong>de</strong> estadística y bancos centrales<br />
<strong>de</strong> los respectivos países.<br />
a<br />
Correspon<strong>de</strong> a 2012.<br />
b<br />
Correspon<strong>de</strong> a 2007.<br />
c<br />
Promedio simple. Se excluyen los datos <strong>de</strong> la Argentina, Nicaragua y el Perú.<br />
12<br />
En el caso <strong>de</strong>l Uruguay se actualizó la participación salarial <strong>de</strong>s<strong>de</strong> 2005 <strong>de</strong> acuerdo con la evolución <strong>de</strong>l índice medio <strong>de</strong><br />
salario nominal, la tasa <strong>de</strong> empleo y el PIB a costo <strong>de</strong> factores, ya que el sistema <strong>de</strong> cuentas nacionales <strong>de</strong>l país no presenta<br />
información actualizada sobre masa salarial.