Panorama Social de América Latina 2016
El tema central de esta edición del Panorama Social de América Latina es la desigualdad social, considerada como un desafío fundamental y un obstáculo para el desarrollo sostenible. Se abordan algunos de los ejes y dimensiones de la desigualdad social, llamando la atención sobre la forma en que estos se entrecruzan y se potencian mutuamente. En sus distintos capítulos se examinarán las desigualdades en la distribución del ingreso (personal y funcional) y de la propiedad, las desigualdades a lo largo del ciclo de vida, las desigualdades en el uso del tiempo entre hombres y mujeres, y la situación de las poblaciones afrodescendientes como una de las manifestaciones de las desigualdades étnico-raciales. Asimismo, se analizan las tendencias recientes en cuanto a los recursos públicos disponibles para financiar políticas sociales capaces de hacer frente a la pobreza y la desigualdad y promover un desarrollo social inclusivo.
El tema central de esta edición del Panorama Social de América Latina es la desigualdad social, considerada como un desafío fundamental y un obstáculo para el desarrollo sostenible. Se abordan algunos de los ejes y dimensiones de la desigualdad social, llamando la atención sobre la forma en que estos se entrecruzan y se potencian mutuamente. En sus distintos capítulos se examinarán las desigualdades en la distribución del ingreso (personal y funcional) y de la propiedad, las desigualdades a lo largo del ciclo de vida, las desigualdades en el uso del tiempo entre hombres y mujeres, y la situación de las poblaciones afrodescendientes como una de las manifestaciones de las desigualdades étnico-raciales. Asimismo, se analizan las tendencias recientes en cuanto a los recursos públicos disponibles para financiar políticas sociales capaces de hacer frente a la pobreza y la desigualdad y promover un desarrollo social inclusivo.
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<strong>Panorama</strong> <strong>Social</strong> <strong>de</strong> <strong>América</strong> <strong>Latina</strong> • <strong>2016</strong><br />
Capítulo I<br />
75<br />
el ingreso (entre países o en un mismo país en dos momentos distintos) respon<strong>de</strong>n<br />
a factores propiamente distributivos o están asociadas a cambios en la composición<br />
<strong>de</strong>l producto 16 . En efecto, esas diferencias pue<strong>de</strong>n <strong>de</strong>sagregarse en dos componentes<br />
principales: un componente propiamente distributivo o intrínseco, que cuantifica la<br />
diferencia que se observaría a nivel agregado si la participación <strong>de</strong> los distintos sectores<br />
en el valor agregado total se mantuviera constante y solo cambiara la distribución entre<br />
capital y trabajo <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> cada sector, y un componente <strong>de</strong> composición o estructural,<br />
que muestra la diferencia que se observaría a nivel agregado como consecuencia <strong>de</strong>l<br />
cambio en el peso <strong>de</strong> los sectores (en los que existe una mayor o menor remuneración<br />
al trabajo asalariado), si la participación <strong>de</strong>l salario en el valor agregado <strong>de</strong> cada sector se<br />
mantuviera constante. Queda <strong>de</strong>finido también un componente residual, <strong>de</strong>nominado<br />
<strong>de</strong> interacción, que se refiere a la diferencia observada a nivel agregado cuando varían<br />
tanto la participación <strong>de</strong> los distintos sectores en el valor agregado total como la<br />
participación <strong>de</strong>l salario en el valor agregado <strong>de</strong> cada sector.<br />
Gráfico I.17<br />
<strong>América</strong> <strong>Latina</strong> (8 países): participación <strong>de</strong> la remuneración al trabajo asalariado en el valor agregado<br />
<strong>de</strong> cada sector y participación <strong>de</strong>l valor agregado <strong>de</strong> cada sector en el total, 2010 a<br />
(En porcentajes)<br />
A. Participación <strong>de</strong> la remuneración al trabajo asalariado B. Participación sectorial<br />
100<br />
90<br />
80<br />
70<br />
60<br />
50<br />
40<br />
30<br />
20<br />
10<br />
0<br />
CRI<br />
GTM<br />
CRI<br />
MEX<br />
HND<br />
MEX<br />
CRI<br />
CHL<br />
CHL<br />
COL<br />
HND<br />
GTM<br />
CHL<br />
CRI<br />
MEX GTM<br />
BRA<br />
CRI<br />
CRI<br />
MEX<br />
35<br />
30<br />
25<br />
20<br />
15<br />
10<br />
5<br />
0<br />
HND<br />
MEX<br />
CHL<br />
CRI<br />
GTM<br />
CHI<br />
CRI<br />
HND<br />
MEX<br />
CRI<br />
GTM<br />
CHL<br />
CRI<br />
COL<br />
CHL<br />
BRA<br />
BRA<br />
MEX<br />
Agricultura y<br />
gana<strong>de</strong>ría<br />
Minería<br />
Industria<br />
manufacturera<br />
Electricidad,<br />
gas y agua<br />
Construcción<br />
Comercio, hoteles<br />
y restaurantes<br />
Transporte y<br />
comunicaciones<br />
Servicios financieros<br />
y empresariales<br />
Servicios sociales<br />
y públicos<br />
Total<br />
Agricultura y<br />
gana<strong>de</strong>ría<br />
Minería<br />
Promedio Mínimo Máximo<br />
Industria<br />
manufacturera<br />
Electricidad,<br />
gas y agua<br />
Construcción<br />
Comercio, hoteles<br />
y restaurantes<br />
Transporte y<br />
comunicaciones<br />
Servicios financieros<br />
y empresariales<br />
Servicios sociales<br />
y públicos<br />
Fuente: M. Abeles, A. Arakaki y S. Villafañe, “Distribución funcional <strong>de</strong>l ingreso en <strong>América</strong> <strong>Latina</strong> <strong>de</strong>s<strong>de</strong> una perspectiva sectorial”,<br />
serie Estudios y Perspectivas-Oficina <strong>de</strong> la CEPAL en Buenos Aires, Nº 52, 2017, por aparecer.<br />
a<br />
Los países incluidos son: Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Guatemala, Honduras y México.<br />
La comparación entre países a través <strong>de</strong> la <strong>de</strong>scomposición diferencial-estructural<br />
con datos <strong>de</strong> 2010, tomando como referencia el promedio <strong>de</strong> las cifras <strong>de</strong> los ocho países<br />
consi<strong>de</strong>rados, muestra que en cinco <strong>de</strong> los ocho casos (Colombia, Costa Rica, Guatemala,<br />
Honduras y México) la diferencia entre la participación <strong>de</strong>l salario en el ingreso y la<br />
media <strong>de</strong> la región se explica en mayor medida por factores propiamente distributivos o<br />
intrínsecos (véase el gráfico I.18). Esto significa que aun cuando su estructura productiva<br />
fuera semejante a la <strong>de</strong>l caso hipotético (promedio regional calculado con datos <strong>de</strong> los<br />
ocho países), Costa Rica y Honduras presentarían una participación <strong>de</strong>l salario mayor<br />
que la <strong>de</strong> dicho promedio, en tanto que Colombia, Guatemala y México presentarían<br />
una participación <strong>de</strong>l salario menor. En los países analizados, el resultado agregado se<br />
16<br />
Estudios similares sobre los Estados Unidos han sido realizados por Young (2010) y Elsby, Hobijn y Sahin (2013); sobre los países<br />
<strong>de</strong> la Organización <strong>de</strong> Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE) por la OIT (2010) y la OCDE (2012), y sobre <strong>América</strong> <strong>Latina</strong><br />
por Quaresma <strong>de</strong> Araujo (2013).