pdf-julkaisu - Sitra

Lugar, joka silloin oli Yhdysvaltain senaatin ulkoasianvaliokunnan varapuheenjohtaja,esitti, että öljyturvallisuus tulisi ottaa Naton erityiseksi huoleksi.Hänen esityksensä sisälsi vaatimuksen, että jäsenmaan öljyturvallisuudenvaarantaminen olisi viidennen pykälän asia.Lugar ei tietenkään laskenut leikkiä. Rand Corporationin Yhdysvaltainpuolustusvoimille valmistuneissa selvityksissä sanotaan hyvin suorasukaisesti,että uhka joka kohdistuu maan strategisiin etuihin Lähi-idän alueellapakottaa sotilaalliseen väliintuloon. Eurooppalaisessa kontekstissa asia koskeemitä suurimmassa määrin Venäjää.Imperiumin rakenteetAtlanttinen liitto on siis edelleen vahvasti kiinni asenteissa, jotka juurtuivatsyvälle kylmän sodan aikana. Se on rakenteellinen osa kansainvällistä politiikkaa.Mutta on toinenkin rakenteellinen jännite. Vanha tsaristinen Venäjälaajentui 1700- ja 1800-luvuilla itään ja etelään. Osa tästä laajentumisestatapahtui muodollisen vapaaehtoisesti. Georgia tarvitsi suojelua ja hallitsijasukuallekirjoitti sopimuksen. Osa Kaukasuksen kirjavista kansallisista ryhmistäja alueista ei ollut edes valtiollisesti järjestäytyneitä. Ne vain joutuivatvenäläisten alaisuuteen. Ja kehittivät kansallisen itsetuntonsa Neuvostoliitonkovan valvonnan puitteissa.Tästä kirjavasta joukosta kasvoi esiin järjestelmä, jossa jokainen ryhmäpelasi Moskovan kortilla strategista peliään muita ryhmiä vastaan. Tämäilmiö on vanha, ja olemme itse olleet siinä mukana. Suomalaiset upseeritosallistuivat Varsovan kukistamiseen ja suomalainen eliitti käytti Pietarin tietäomien etujen puolustamiseksi nousevaa keskiluokkaa ja työväestöä vastaan.Samalla tavalla osseetit ja abhaasit käyttäytyvät nyt pientä georgialaista keskusvaltiotavastaan. Se sopii erityisen hyvin FSB:n kasvateille Moskovassa.Kaukasuksen alue on siis kirjava ja sijaitsee muutenkin kriisialttiin ”laajemmanLähi-idän” välittömässä läheisyydessä. Alueelta löytyy kolmisenkymmentäkansallista ryhmää tai kansallisuutta. Erimielisyyksien lietsominentässä kulttuurisessa, etnisessä ja uskonnollisessa monimuotoisuudessa eiole erityisen vaikeaa. Juuri näin tuleva tšetšeeniterroristi Šamil Basajev saisotilaskoulutuksensa Venäjän joukoissa Abhasiassa.Kun ohjuskilvestä ei ollut mahdollista neuvotella ja kun Jugoslavian kriisipäättyi Kosovon itsenäisyysjulistukseen, syntyi strategisessa pelissä oudonlainensiirtopakko. Venäjä joutui oman suurvaltaroolinsa tähden osoittamaantyytymättömyyttään, mutta sitä ei voinut osoittaa Länsi-Euroopassa.Tyytymättömyys johtuu monesta seikasta. Ulkoministeri Sergei Lavrovon kirjoittanut analyyttisen kirjoituksen kansainvälisten järjestöjen verkostosta.Tyytymättömyys nousee muunmuassa siitä, että vaikutusvaltaisimmat180