pdf-julkaisu - Sitra

seurauksensa. Talonpoikien luottamus neuvostojärjestelmään hävisi, ja sejohti laajoihin levottomuuksiin. Bolševikkien oli pakko perääntyä.NEP – uusi talouspolitiikkaKommunistisen puolueen 10. puoluekokouksessa hyväksyttiin suunnitelma”uudesta talouspolitiikasta”. Sen ensimmäinen vaihe oli korvata maataloustuotannontakavarikointi (prodrazverstka) verolla (prodnalog). Veromaksettiin pääasiallisesti tavaratoimituksina, ja prodnaloginsa maksettuaantalonpoika sai kaupitella ylijäämäänsä, miten itse parhaaksi katsoi.NEP tarkoitti siis käytännössä myös kaupan osittaista vapauttamista,ja se johti sisällissodan jälkeisessä pulataloudessa laajasti rehottavaan spekulaatioon.Tämä aika synnytti eräitä neuvostokirjallisuuden tunnetuimpiaklassikoita, kuten Ilfin ja Petrovin Kultaisen vasikan ja Kaksitoista tuolia.Vähän myöhemmin NEP laajennettiin koskemaan kaikkia alle 20 henkilöätyöllistäviä yrityksiä, joista osa palautettiin alkuperäisille omistajilleen.NEP merkitsi siis poliittista perääntymistä. Leninin ajatus oli että poliittisestivahva hallitus ja vallankahvassa oleva työväenluokka pystyivät varmistamaanpitkän aikavälin etunsa ja samalla valvomaan muiden luokkien toimintaa.NEP:n hengen mukaisesti toimintaoikeuksia laajennettiin myöntämällä toimilupiamyös raaka-aineteollisuudelle. Suurteollisuuden ongelmia NEP eikuitenkaan pystynyt ratkaisemaan.Uusi talouspolitiikka nosti esille yhteiskunnallisia ristiriitoja tavalla,joka ylitti yhteiskunnan sietokyvyn. Leniniläinen suunnitelma pohjautui käsitykseentyöväenluokan kyvystä uhrautua taloudellisesti poliittisen vallansäilyttämisen nimissä. Ajatuksena se ehkä tuntui hyvältä, mutta käytännössäse johti välittömiin taloudellisiin ja poliittisiin vaikeuksiin. NEP oli siis synnyttänytavoimen ristiriitatilanteen, johon puolue ei halunnut yhteiskunnallisenopposition sekaantuvan.Maatalous, teollisuus ja valtaTalouden piirissä NEP oli synnyttänyt toisen ristiriidan, joka kärjistyi ns.leikkurikriisissä.Tuottavuus maatalouden piirissä kasvoi nopeasti. Siihen vaikuttimuun muassa sekin, että NEP:n oloissa ei kannattanut tuottaa raakaaineitateollisuutta varten. Kahdessa vuodessa maatalous oli saavuttanutlähes sotaa edeltäneen tuotannon tason, mutta tuotannon sisäinen rakenneoli NEP:n hintapolitiikasta johtuen suuntautunut elintarvikkeisiin.Samanaikaisesti keskusvalta yritti lieventää teollisuuden palkkarakenteen96