Un seul programme - Population Council
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accords de l’ONU<br />
Comment se concluent les accords et traités de l’ONU ?<br />
L’ONU commence par convoquer une conférence mondiale.<br />
L’étape suivante consiste à préparer la rencontre de hauts<br />
représentants des pays, d’experts techniques et d’organisations<br />
non gouvernementales (ONG), pour la négociation du contenu<br />
d’un document écrit. Les ONG n’ont pas de rôle ni de voix<br />
officiels, mais participent souvent activement à la définition<br />
de la teneur des documents. L’ONU organise la conférence<br />
officielle des délégations des États Membres, qui finalisent et<br />
approuvent les documents. Ces documents peuvent revêtir<br />
la forme de traités (obligatoires) ou de déclarations ou<br />
<strong>programme</strong>s d’action non obligatoires. Dans les deux cas, les<br />
États peuvent choisir de signer le document et promettre ainsi<br />
d’en respecter et exécuter les dispositions. Dès le moment où<br />
un État ratifie un traité, cet État y est légalement lié.<br />
En quoi les accords et traités de l’ONU font-ils une<br />
différence ?<br />
Les États produisent régulièrement un rapport sur leur état de<br />
conformité (ou non) avec un traité sur les droits humains. Les<br />
violations de ces traités peuvent souvent être jugées au niveau<br />
des tribunaux nationaux ou relèvent dans certains cas de la<br />
compétence des autorités onusiennes ou régionales sur les<br />
questions des droits humains. Beaucoup d’ONG font référence<br />
aux accords internationaux dans leur activisme en faveur de<br />
meilleures lois, politiques et <strong>programme</strong>s dans leur pays. Elles<br />
assument aussi parfois la responsabilité de la surveillance de<br />
conformité de leur État. Les accords d’aide ou de commerce<br />
international sont parfois liés aussi au respect de certaines<br />
conventions sur les droits humains.<br />
Parmi les plus grands documents officiels sur la question<br />
des droits humains :<br />
La Déclaration universelle des droits de l’homme, adoptée<br />
par l’Assemblée générale de l’ONU en 1948, reconnaît le<br />
principe que « tous les êtres humains naissent libres et égaux<br />
en dignité et en droits » et énumère les droits humains garantis<br />
à tous. Notamment, le droit à la vie et à la sécurité, à la liberté<br />
personnelle, économique, sociale et culturelle, à l’éducation<br />
et au travail. Avec le Pacte international relatif aux droits<br />
économiques, sociaux et culturels et le Pacte international<br />
relatif aux droits civils et politiques, elle forme la Charte<br />
internationale des droits de l’homme.<br />
La Convention internationale des droits de l’enfant (CIDE),<br />
adoptée en 1989, vise à protéger les droits individuels des<br />
enfants : à la protection contre la violence, au meilleur état de<br />
santé possible et à l’éducation, notamment. La CIDE énumère<br />
les droits et les obligations des familles et des gouvernements à<br />
assurer ces garanties.<br />
La Convention sur l’élimination de toutes les formes de<br />
discrimination à l’égard des femmes, adoptée en 1979,<br />
reconnaît les droits des femmes et cherche à mettre fin à la<br />
discrimination des femmes à tous les niveaux de la société. Elle<br />
couvre les droits concernant la participation à la vie politique,<br />
la santé, l’éducation, l’emploi, le mariage, la famille et l’égalité<br />
devant la loi. La Quatrième Conférence sur les femmes,<br />
(Beijing, 1995) a recentré les efforts pour l’égalité des femmes,<br />
adoptant un Programme d’action dont les thèmes touchent<br />
à l’autonomisation des femmes, la pauvreté, la fillette et les<br />
violences faites aux femmes.<br />
La Conférence internationale sur la population et le<br />
développement (CIPD), tenue au Caire en 1994, a adopté un<br />
Programme d’action définissant les priorités en matière de<br />
démographie et développement, couvrant la santé sexuelle et<br />
génésique, l’éducation, les droits humains, l’environnement, la<br />
migration, le VIH et le sida. Les objectifs de la CIPD incluent<br />
l’accès universel aux soins de santé génésique et à l’éducation,<br />
surtout pour les filles, et la réduction de la mortalité infantile<br />
et maternelle. Ce document offre un instrument important<br />
aux défenseurs, civils et gouvernementaux, des droits<br />
génésiques.<br />
<strong>Un</strong> <strong>seul</strong> <strong>programme</strong><br />
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Cette fiche<br />
accompagne<br />
l’unité 1, p. 25.