Cartographie des OSC

Les instances promues par la SC
Les centres d’accueil de l’Association des Femmes Chefs de Famille (AFCF). L’AFCF dispose de quatre centres d’accueil des
victimes de violation des droits et de prévention des conflits : i) le centre NEJDA (secours) de Dra Naim à Nouakchott nord
pour accueillir les filles mineures ; ii) Le centre d’Arafat pour accueillir et soutenir les femmes victimes de violences de la part
de leurs maris ; iii) le centre de Tarhil pour l’accueil des femmes victimes de l’esclavage et de mauvais traitements ; iii) le
centre de Rosso pour l’accueil des personnes victimes de mauvais traitements.
Les observatoires du Forum des Organisations Nationales des Droits Humains (FONADH). Ce sont des structures installées à
Nouadhibou, Rosso, Boghé, Bababé, Kaédi, Selibaby et Kiffa pour jouer un rôle de prévention des conflits entre les
communautés revenant du Sénégal et les communautés d’accueil. Ces observatoires sont un appui à toute initiative de
conciliation et de résolution de conflit comme celles menées par l’ONG Concordis International dans lesdites régions.
Dans le domaine d'arbitrage des conflits, il faut aussi citer les instances formelles mises en place par l'Etat. Il
s'agit du Médiateur de la République et le Conseil Economique et Social.
Les instances formelles d'arbitrage des conflits
Le Médiateur de la République reçoit les plaintes des citoyens contre les services publics. Il instruit les dossiers et, après
avoir écouté l’administration concernée, rend ses décisions. Le poste de médiateur de la République a été créé en 1992,
mais il n’a pas encore joué le rôle que la réglementation lui attribue. Il demeure sans relation avec la société civile dont les
organisations n’ont pas accès à lui et les citoyens ne peuvent s’adresser à lui que par l’intermédiaire des élus municipaux ou
parlementaires.
Le Conseil Economique et Social a été créé dans l’esprit d’examiner les lois et les politiques sectorielles et de vérifier leur
cohérence et leur respect des principes d’équité. Le Conseil Economique et Social a pour rôle de prévenir les conflits
naissant des inégalités pouvant résulter de l’application desdites lois ou stratégies et politiques nationales.
En ce qui concerne les rôles que les organisations agissant dans le domaine de la sécurité et de la prévention de
conflits jouent, l'analyse ci-dessous laisse apparaître trois rôles prépondérants à savoir : le rôle de capital social,
le rôle d'éducation publique, le rôle de prestation de service.
Tableau 10 : Matrice des rôles joués par les OSC qui opèrent dans le domaine de la sécurité et la prévention des conflits
Rôle 1 : plaidoyer
Rôle 5 : capital social
Rôle 2 : éducation publique
Rôle 6 : renforcement de capacité
Rôle 3 : reddition de comptes
Rôle 7 : innovation
Rôle 4 : prestation de service
Rôle 8 : effet levier
Les partenaires techniques et financiers sont également actifs dans ce domaine, en particulier l'Union
européenne, le PNUD et l'OIM. L'union européenne à travers le Projet d’Appui à la Sécurité et au
Développement en Mauritanie 10 ème FED.
Projet «Sécurité et Développement en Mauritanie» (FED/2012/024-511) dont l'objectif général est de contribuer au
développement de la Mauritanie en appuyant les autorités dans leur stratégie de lutte contre le terrorisme et le crime
organisé. Quant à ses objectifs spécifiques, ils consistent à contribuer : 1) au renforcement des capacités des forces de
sécurité du pays et 2) à la sécurisation et à l'amélioration des conditions de vie des populations de la zone sous régime
spécial.
Le PNUD 177 et l'OIM sont focalisés sur la question du contrôle des frontières avec le Mali, l'Algérie et le Maroc. Le
PNUD à travers ses actions apporte un appui aux Comités Locaux de Sécurité aux Frontières dont font partie aussi
bien la police que quelques organisations de la SC locale 178 .
c) Jeunes/emploi
Les organisations de la jeunesse sont souvent exclues des appuis financiers au titre des programmes de
promotion de la société civile à cause surtout de deux raisons, à savoir : i) le caractère informel des associations,
ii) l’absence des jeunes des circuits de financement et des relations avec les bailleurs de fonds.
Il s'agit d'associations de genèse récente qui développent toute une série d'actions à caractère communautaire
comme par exemple l'entraide, les activités sportives et culturelles, …etc.
177 Un projet de "Prévention des conflits et cohésion sociale" a été mis en place entre 2009 et 2013 avec un montant de 2,7 millions
de dollars financé par le Royaume d'Espagne dans les Wilayas de Gorgol, Brakna, Trarza.
178 Source : entretien avec représentants du PNUD à Nouakchott.
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