Cartographie des OSC

groupes thématiques sectoriels. Chaque groupe sectoriel participe au conseil d'administration de l'organisation à
travers des représentants. Le conseil d'administration comprend 27 membres dont 5 en provenance du secteur
privé, 5 représentants des syndicats et 17 représentants des OSC.
Depuis quelques années, la Plateforme connaît plusieurs difficultés à cause d'une gestion peu stratégique, ainsi
que pour des comportements de porosité vis-à-vis des partis politiques. Cet aspect a provoqué une méfiance de
la SC vis-à-vis de la plateforme accusée de ne pas être indépendante des pouvoirs publics.
Actuellement, la Plateforme ne dispose pas de financements des bailleurs de fonds. En revanche, elle peut
toujours compter sur un financement de l'Etat pour couvrir les coûts récurrents de l'organisation comme par
exemple le loyer du siège ou les factures de l'électricité, ...etc.
La deuxième organisation de quatrième niveau en Mauritanie est le Cyber forum. Il a été le premier réseau
fédératif en Mauritanie. Née en 2000 à travers l'impulsion du PNUD qui a permis à l'organisation de se structurer
à travers la fourniture d'outils informatiques, d'un siège et d'autre matériel pour le fonctionnement. Elle a été
agréée en 2006 et regroupe maintenant (théoriquement) 1.000 organisations environ dont une centaine actives
et opérationnelles. Elle est composée au niveau central d'une assemblée et de quatorze groupes thématiques.
Au niveau périphérique, elle peut compter sur un point focal dans chaque commune du Pays. En 2007 et en
2014, elle a joué un rôle important dans les processus d'observation électorale grâce également à l'appui de
l'ONG américaine NDI. En termes de contrôle citoyen et plaidoyer, le Cyber forum a participé à différents
groupes de travail dans le cadre du CSLP III même si ces groupes ont connu de fortes limites et, actuellement, ne
sont pas réellement opérationnels 34 .
4.1.4 Les ONG Internationales
Bien qu’elles n’aient pas un statut "national", les ONG internationales (ONGI) représentent toutefois un acteur
important de proximité pour la SC Mauritanienne. En effet, avec la notion d‘ONG internationales on se réfère
aux ONG étrangères actives dans le Pays dans plusieurs domaines d’activités 35 .
D’après une analyse d'OCHA et selon d'autres documents disponibles, on peut estimer le nombre d'ONGI qui
sont actives dans le Pays à au moins une quarantaine 36 . Plusieurs ONGI sont appuyées par les différents bailleurs
de fonds sur place. Un rôle important dans le financement des ONGI est celui de l'UE, à travers les lignes
thématiques, et le financement des Programme 10 ème FED en cours.
Les ONGI sont engagées dans l’appui à la SC mauritanienne selon deux approches différentes. La première est
celle de la prestation de service, alors que la deuxième consiste en l'accompagnement de proximité vis-à-vis des
OSC. Les deux approches bien évidement ne sont pas toujours nettes, et on trouve aussi des approches mixtes
adoptées selon le cas. La modalité de la prestation de service est répandue à cause également des nécessités
liées à la mise en œuvre d’actions et de projets. Il s'agit d’actions confiées par un bailleur à un ONGI pour la mise
en place d'actions spécifiques dans le cadre d'un programme plus vaste. Certains bailleurs tels que le PNUD,
l'OIM, et ECHO ou certains programmes de l'UE comme par exemple le Programme d'appui à la Stratégie sur la
Migration collaborent avec certaines ONGI à travers ce cadre opérationnel.
La deuxième modalité, qui privilégie l'accompagnement des OSC mauritaniennes et/ou des communautés
d'acteurs locaux, est caractérisée par une approche caractérisée principalement par une durée plus importante
(moyen-long terme) et par une stratégie d'intervention fondée non seulement sur la base des fonds disponibles
mais aussi sur les besoins en appui qui ressortent des acteurs nationaux avec lesquels les ONGI collaborent.
Quelques exemples d'accompagnement des OSC mauritaniennes par les ONGI sont ceux de CONCORDIS 37 , World
Vision 38 et Oxfam Intermon 39 .
Effectivement, de l'analyse des différents niveaux de structuration de la SC mauritanienne il ressort un fort
besoin d'accompagnement des OSC nationales surtout pour les OB en matière d'ouverture vers l'extérieur.
34 Source : entretien avec les dirigeants de Cyber forum.
35 Le terme ONG internationale (ONGI) est dans le contexte de cette étude à interpréter comme les organisations ayant leur siège
principal dans un pays autre que la Mauritanie.
36 https://www.humanitarianresponse.info/system/files/documents/files/Liste_Contacts_Humanitaires_18122012.pdf
37 Projet financé par la DUE intitulé : "Promouvoir la coexistence pacifique dans la Vallée du Fleuve Sénégal et la participation
inclusive de la société civile dans le processus démocratique".
38 Projets dans les Wilayas de Brakna et Assaba.
39 Actions d'appui à la structuration, l’organisation et le renforcement des capacités des organisations de la société civile.
34