Cartographie des OSC

Le rôle d'effet levier qui assure une intermédiation entre les catégories d’acteurs en calmant le
potentiel conflictuel entre agriculteurs et éleveurs, entre retournés et occupants des terres, au sein des
problématiques sources de division et d’exclusion sociale (castes, ethnies, classes sociales, …).
Tableau 6 : Matrice des rôles joués par les OSC qui opèrent dans le domaine de l'agriculture/sécurité alimentaire
Rôle 1 : plaidoyer
Rôle 2 : éducation publique
Rôle 3 : reddition de comptes
Rôle 4 : prestation de service
Source : Analyse des données de l'enquête
Rôle 5 : capital social
Rôle 6 : renforcement de capacité
Rôle 7 : innovation
Rôle 8 : effet levier
8.3.2 Le potentiel des OSC dans le secteur et les acteurs émergents
Le secteur de l'agriculture et de la sécurité alimentaire présente un fort potentiel et un fort dynamisme
d'organisations de la société civile nonobstant leurs nombreux obstacles et faiblesses.
Parmi les différents types d'acteurs qui agissent dans ce domaine, il est constaté qu'un rôle important est joué
par trois typologies d'organisations : la première typologie est représentée par les organisations de base, la
deuxième par les organisations de deuxième et troisième niveaux et la troisième par les ONG internationales.
Les organisations de base qui agissent dans le domaine de l'agriculture et de la sécurité alimentaire sont
constituées par des organisations de taille assez réduite composées en majorité par des femmes, avec un rayon
d'action limité au niveau des zones rurales et dans des zones périurbaines.
A côté des groupements agricoles il y a les coopératives de producteurs et les coopératives d’éleveurs qui ont
un poids important en termes de savoir-faire et de connaissances techniques.
Le rôle accentué des femmes dans le cadre des groupements agricoles devient de plus en plus important compte
tenu de l’exode rural des hommes vers les centres urbains. Les femmes, nonobstant les difficultés liées à l'accès
à la propriété de la terre, jouent un rôle déterminant en termes de capital social dans la production agricole et
dans toutes les activités collatérales liées non seulement à la production mais aussi à la gestion de la vie
communautaire et du réseau d'entraide.
Comme relevé précédemment, les organisations de base arrivent aussi à jouer un rôle d'innovation. C'est le cas
par exemple des Associations de Gestion Locales Collective de Guidimakha-Sélibabi (AGLC). Il s'agit de 25
associations qui mènent une expérience communautaire de gestion des terres agricoles et pastorales. A l'heure
actuelle, une grande partie de la superficie de la Wilaya de Guidimakha est gérée avec cette modalité 103 . Même
s'il s'agit d'une spécificité régionale, les modalités de gestion mises en place par les AGLC en collaboration avec
les autorités locales représentent un élément d'innovation important et font des AGCL un acteur clé dans le
domaine du développement rural.
Le Guidimakha est une petite région très exploitée avec la plus grande densité d’habitants au kilomètre carré, la plus grande
réserve de pâturage pour les éleveurs en provenance du centre et du Nord. Appuyé par la coopération allemande, le
gouvernement y mène depuis 2003 une expérience de transfert de la gestion d’espaces au profit d’associations dénommées
AGLC (Association de Gestion Locale Collective) composées de tous les usagers.
Cette expérience représente un lieu de rencontre pour tous les usagers (autochtones, riverains, transhumants qui mènent
les activités agropastorales). La situation de référence au départ n’appartenait à personne et il n’y avait pas de
réglementation. Il y a eu les codes pastoral et forestier qui ont permis que les communes transfèrent la gestion aux AGLC. La
conditionnalité prévue par cette loi est que la gestion soit inclusive et équitable, et que l’espace ne se dégrade pas
davantage. Dès lors, l’espace appartient désormais à tout le monde et tout le monde y veille.
L'Union Régionale des Coopératives Agricole du Guidimakha représente un autre acteur qui joue à la foi un rôle
d'innovation et un rôle d'intermédiation entre les différentes parties prenantes en calmant le potentiel
conflictuel.
103 Description du milieu agricole faite à l’occasion du Focus Group sectoriel effectué dans la ville de Sélibabi.
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