buku postur apbn

Postur APBN Indonesia
Keterkaitan Antar Komponen APBN:
Ruang fiskal dan potensi Inefisiensi
bahwa DAU 26% dari APBN maka meskipun terjadi
perubahan, besaran DAU tetap sebesar pagu pada APBNnya
(Rp311.139,3 miliar).
Dalam perkembangannya, realisasi pendapatan dalam
negeri sampai dengan akhir tahun 2013 yang dapat
dihimpun ternyata di bawah target yang telah ditetapkan
di dalam APBNP 2013 (Rp1.432.058,6 miliar). Jika
mengacu pada realisasi tersebut, PDN neto DAU yang
direalisasikan (pada APBN 2013) semestinya lebih rendah
dari yang ditetapkan. Namun demikian, realisasi DAU
tersebut sah secara hukum meskipun secara ekonomi
alokasi tersebut melebihi yang seharusnya jika
dibandingkan dengan realisasi pendapatan dalam negeri
nettonya. Pada tabel 6.4 pada kolom perhitungan
berdasarkan realisasi dapat dilihat bahwa besaran DAU
jika mengacu pada realisasi PDN nya adalah sebesar
Rp289.786,8 miliar atau lebih rendah sekitar Rp21.352,5
miliar dari DAU yang ditetapkan/direalisasikan.
Di sisi lain, dengan DAU yang tetap maka besaran Dana
Otsus (2% dari DAU) juga tidak berubah meskipun terjadi
penurunan pendapatan dalam negeri netto pada APBNP
2013. Pada tabel tersebut juga dapat dilihat bahwa apabila
DAU mengikuti realisasi PDN netto maka besaran dana
Otsus adalah sebesar Rp12.591,5 miliar atau lebih rendah
sekitar Rp854,1 miliar dari Dana Otsus yang
ditetapkan/direalisasikan.
Selanjutnya, apabila DAU dan Dana Otsus mengikuti
realisasi PDN netto maka belanja negara tentunya akan
lebih rendah sehingga anggaran pendidikan pun akan lebih
rendah. Pada tabel di bawah juga dapat dilihat bahwa
dengan tetap mempertahankan rasio anggaran pendidikan
sebesar 20,72% sebagaimana ditetapkan pada APBNP
183