buku postur apbn

Postur APBN Indonesia
Tahapan dan Faktor-faktor
Yang Mempengaruhi Penyusunan Postur APBN
Proses penyusunan exercise postur Resource Envelope
(misalnya untuk RAPBN 2015) adalah sebagai berikut:
Postur Pagu Indikatif Belanja K/L
Berdasarkan realisasi indikator ekonomi makro
tahun 2013 dan outlook realisasi tahun 2014,
pemerintah dalam hal ini Kementerian Keuangan
mulai menyusun perkiraan kondisi ekonomi makro
pada tahun 2015 dan proyeksi 2015-2018.
Selanjutnya, proyeksi tersebut ditransmisikan ke
dalam proyeksi awal asumsi dasar ekonomi makro
tahun 2015 yang nantinya menjadi dasar
perhitungan penyusunan indikasi kapasitas fiskal
yang sifatnya masih indikasi baseline.
Sejalan dengan penyusunan kapasitas fiskal,
pemerintah juga menyusun indikasi kebutuhan
anggaran pemerintah pada tahun 2015. Untuk
belanja K/L, pada tahap tersebut dihitung sebagai
baseline, meliputi kebutuhan operasional seperti
belanja pegawai dan belanja operasional
perkantoran (hal tersebut umumnya tanpa ada
kebijakan seperti kebijakan kenaikan gaji pokok,
kenaikan uang makan/uang lauk pauk TNI/Polri,
dll, yang untuk sementara ditampung di belanja
non-K/L), dan kegiatan-kegiatan yang sifatnya
lanjutan/on going dari tahun sebelumnya dengan
target sesuai RPJMN untuk tahun yang
direncanakan.
Proyeksi Pagu Indikatif Belanja K/L ditujukan
terutama untuk memberikan ancar-ancar pagu
yang diberikan untuk Belanja K/L sebagai
pedoman dalam menyusun rencana kerja K/L
(renja K/L) dan Belanja non-K/L. Pagu indikatif
tersebut mengindikasikan (1) kebutuhan angka
38