buku postur apbn

Postur APBN Indonesia
Tahapan dan Faktor-faktor
Yang Mempengaruhi Penyusunan Postur APBN
Postur APBN: Tahap Perencanaan dan Penganggaran
APBN
Proses penyusunan RAPBN tahun yang direncanakan
dimulai dengan tahap monitoring dan evaluasi pelaksanaan
APBN tahun sebelumnya, outlook realisasi APBN tahun
berjalan serta review penganggaran jangka menengah
(MTEF). Misalnya untuk menyusun RAPBN 2015, dilakukan
terlebih dahulu monitoring dan evaluasi realisasi APBNP
2013 pada triwulan IV 2013. Pada tahap ini, disusun postur
perkiraan realisasi APBNP 2013. Selain itu, juga disusun
postur outlook realisasi APBN 2014 berdasarkan perkiraan
realisasi APBNP 2013 dan perkembangan ekonomi makro
2013 dan proyeksi 2014.
Setelah realisasi APBNP 2013 selesai direkapitulasi pada
awal tahun 2014, dilakukan assessment terhadap outlook
realisasi APBN 2014 yang telah disusun pada triwulan IV
2013. Selain didasarkan pada realisasi tahun sebelumnya,
outlook APBN 2014 disusun berdasarkan outlook asumsi
dasar ekonomi makro hasil pembahasan antara
Kementerian Keuangan, Kementerian Energi dan Sumber
Daya Mineral, Kementerian Perencanaan Pembangunan
Nasional/Bappenas, dan Bank Indonesia. Dalam hal ini,
asumsi dasar ekonomi makro APBN yang menjadi basis
perhitungan postur APBN meliputi (1) pertumbuhan
ekonomi, (2) tingkat inflasi, (3) tingkat bunga SBI rata-rata
tiga bulan, (4) nilai tukar rupiah terhadap dolar Amerika,
(5) harga minyak mentah Indonesia di pasar dunia
(Indonesia crude price-ICP), serta (6) lifting minyak mentah
dan gas bumi. Outlook realisasi APBN 2014 inilah yang akan
menjadi basis penyusunan Resource Envelope RAPBN 2015
yang sudah mulai dilakukan pada pertengahan Januari atau
awal Februari 2014.
35