buku postur apbn

Postur APBN Indonesia
Perhitungan Pendapatan Negara
PPh nonmigas dihitung berdasarkan realisasi PPh
nonmigas tahun sebelumnya dengan memperhitungkan
buoyancy terhadap PDB. Dalam hal ini, bouyancy
digunakan untuk mengukur seberapa responsifnya
penerimaan PPh nonmigas terhadap kondisi
perekonomian. Perhitungan buoyancy penerimaan pajak
adalah sebagai berikut:
Bouyancy = %Penerimaan Pajak / %basis
pajak.
Pada umumnya, basis pajak yang digunakan dalam
menghitung buoyancy adalah Produk Domestik Bruto,
meskipun meskipun dapat digunakan basis lainnya
untuk menghitung jenis pajak tertentu seperti konsumsi
sebagai basis untuk pajak penjualan, atau impor sebagai
basis untuk penerimaan bea masuk.
Seringkali Bouyancy diartikan sama dengan elastisitas.
Secara matematis memang kedua hal tersebut dapat
diartikan sama namun dalam konteks yang lain (dalam
hal ini perpajakan), terdapat perbedaan antara
keduanya. Dalam konsep buoyancy pada penerimaan
pajak memperhitungkan faktor perubahan kebijakan
seperti perubahan peraturan, tariff, extra effort baik itu
pada variabel penerimaan pajaknya maupun pada basis
pajak yang digunakan. Sementara perhitungan
elastisitas lebih melihat respon perubahan apa adanya
tanpa melihat perubahan kebijakan yang akan terjadi
(berdasarkan kebijakan existing).
68