Gezondheidszorg & Etnische Diversiteit in Nederland; Naar een ...

van zorg: ouderen, jongeren, chronische zieken. Ook allochtonen vormen een
belangrijke doelgroep voor AGIS. Daarna is geprobeerd om voor deze doelgroepen
een aantal aangepaste zorgprogramma’s te ontwikkelen. Sinds de uitvoering van
de zorgverzekeringswet in 2006, heeft het thema allochtonen extra aandacht
gekregen omdat er een commercieel element bij is gekomen vanuit de optiek van
AGIS.
Door aandacht te besteden aan de zorgverlening specifiek voor allochtonen,
worden we aantrekkelijker als zorgverzekeraar voor die doelgroep. En in de
praktijk werkt het ook; dus meer Marokkaanse, Turkse en Surinaamse
verzekerden.
We proberen aan één kant heel veer informatie te verzamelen door het doen of
laten doen van onderzoek, over het gebruik van zorg, over wat de voorkeuren zijn,
de manier waarop verschillende groepen zorg prefereren. Wat ze vinden van de
relatie tussen Nederland en hun oorspronkelijk land van herkomst, of er behoefte is
aan zorg als ze terug gaan op vakantie of op bezoek bij familie. Met die kennis
kunnen we anticiperen in de vorm van zorgprogramma’s. We proberen, wat je kunt
noemen, ‘multi-etnische” zorg in te kopen. Daarnaast willen we een
stimuleringsbeleid vorm geven door te proberen de zorgaanbieder te stimuleren
om de zorg voor deze doelgroepen te verbeteren. Je krijgt een secundair positief
effect, niet de in de zorg zelf maar bijvoorbeeld op de arbeidsmarkt in de
zorgsector, ook heel belangrijk. De deelname van allochtonen op de arbeidsmarkt
van de zorgsector blijft achter, terwijl in de Nederlandse samenleving van cruciaal
belang dat ze een bijdrage aan die arbeidsmarkt leveren.
We bieden een breed scala van activiteiten. We kijken naar veel aspecten, loopt
het programma goed? Krijgt iedereen de zorg die hij nodig heeft? is er sprake van
ondergebruik of is er sprake van overgebruik? Waar en wanneer moeten we een
programma opzetten, etc..
Wat vroeger inhoudelijke motivatie was is duidelijk verschoven naar commerciële
motivatie.
Dat is nu de reden waarom AGIS nog steeds met het thema allochtonen bezig is.
2- Commerciële motivatie? Het gaat toch om kwaliteit van zorg? Waarom zouden ze voor
de ene en niet voor de ander verzekeraar kiezen?
Uit ons onderzoek blijkt dat verzekerden op verschillende gronden kiezen:
1. kwaliteit van zorg natuurlijk. Maar dat geldt alleen voor mensen die al in aanraking
met het zorgproces zijn gekomen, mensen die ervaring krijgen als patiënt. Deze
groep heeft sterk de neiging om kwaliteit als invalshoek te kiezen
2. in eerste instantie kiezen verzekerden op basis van prijs; de goedkope polis is de
aantrekkelijkste polis.
Verder speelt de affiniteit mee, “affinity”. Als de verzekeraar zichtbaar wat extra’s
doet voor de groep waar ze zelf toe behoren, dan is dat een belangrijk reden om
voor die verzekeraar te kiezen. Dat zien we vooral bij Turken. Op het moment dat
wij begonnen met programma’s om zorgverlening in Turkije mogelijk te maken en
verzekerden die naar Turkije gaan, te ondersteunen, kregen we naam bij die
doelgroep. Voor Marokkanen geldt eigenlijk hetzelfde en we bouwen dat nu op
dezelfde wijze op voor Surinamers.
3- Die affinity is belangrijk zegt u, maar uiteindelijk zijn jullie ook afhankelijk van het
aanbod van zorginstellingen
Inderdaad, dat noemen we “etnische gebonden zorgaanbod”, het gaat om de
vraagstelling die vanuit specifieke doelgroepen naar voren komt.
We weten uit onderzoek, dat er sprake is van onder- en overgebruik van bepaalde
69