advies - ACVZ

verzending van het bericht geen advocaat aanwezig is, kan met het gehoor begonnen
worden. geeft de advocatenpiketdienst of de dienstdoende advocaat aan dat hij (de advocaat)
niet bij het gehoor aanwezig wil zijn, kan met het gehoor begonnen worden.
Als de piketcentrale gesloten is, kan het verhoor na de inbewaringstelling plaatsvinden.
In dat geval vangt de wachttijd van twee uur aan op het tijdstip van opening van de
advocatenpiketcentrale;
d. De vreemdeling wenst zijn (met name genoemde) advocaat bij het gehoor. Zo spoedig
als mogelijk dient deze advocaat (ook ‘s nachts) eerst telefonisch en vervolgens per fax
ingelicht te worden. Indien deze advocaat niet bij het gehoor aanwezig wil zijn of niet
binnen twee uur na het verzonden bericht aanwezig is, kan met het gehoor begonnen
worden.
Op verzoek van de raadsman wordt hem een afschrift verstrekt van het besluit tot bewaring
M100-A en van het proces-verbaal van gehoor M110-B.
5.3.5 De duur
In artikel 59, vierde lid Vreemdelingenwet wordt aangegeven hoe lang de maatregel van
bewaring mag duren. daarbij is het volgende onderscheid gemaakt:
a. vreemdelingen die een aanvraag tot het verlenen, verlengen of wijzigen van een verblijfsvergunning
regulier (bepaalde of onbepaalde tijd) hebben ingediend en rechtmatig
verblijf hebben op grond van artikel 8, aanhef en onder f of g Vreemdelingenwet: vier
weken;
b. vreemdelingen die een aanvraag tot het verlenen, verlengen of wijzigen van een verblijfsvergunning
asiel (bepaalde of onbepaalde tijd) hebben ingediend en rechtmatig verblijf
hebben op grond van artikel 8, aanhef en onder f of g Vreemdelingenwet, met toepassing
van de voornemenprocedure: zes weken;
c. vreemdelingen die in bewaring zijn gesteld op grond van artikel 59, tweede lid
Vreemdelingenwet: vier weken;
d. vreemdelingen niet vallende onder a, b of c: geen termijn.
De termijn genoemd onder a en b begint te lopen op de dag waarop de aanvraag door het
bestuursorgaan ontvangen is en eindigt op de dag na de dag waarop de beslissing bekend
gemaakt is.
Als de bewaring voortduurt, wordt het belang van de vreemdeling om in vrijheid gesteld
te worden groter. In de jurisprudentie van de rechtbanken wordt er doorgaans van uitgegaan
dat na zesmaanden bewaring het belang van de vreemdeling om in vrijheid gesteld
te worden in het algemeen zwaarder weegt dan het algemeen belang om de vreemdeling
ter fine van uitzetting in bewaring te houden. Onder omstandigheden kan die termijn
evenwel langer dan wel korter zijn.
De termijn van zes maanden kan onder meer overschreden worden, indien er bijvoorbeeld
sprake is van:
a. ongewenstverklaring of zware criminele antecedenten;
b. frustratie door de vreemdeling van het onderzoek naar de vaststelling van de identiteit
of nationaliteit;
c. het feit dat de vreemdeling na de inbewaringstelling één of meerdere procedures ter
verkrijging van een verblijfsvergunning is gaan voeren met het kennelijke doel om de
uitzetting dan wel de verkrijging van een reisdocument te vertragen;
d. het feit dat bij het bereiken van de termijn van zes maanden een aan zekerheid grenzende
waarschijnlijkheid bestaat dat de vreemdeling op korte termijn verwijderd wordt.
Voorts mag de bewaring niet langer duren dan met het oog op het doel van deze maatregel
strikt noodzakelijk is
70