Jaarstukken 2012 - Bestuur - Gemeente Goirle

4.6 Programma 6 Burgers
4.6.1 Hoofdkenmerken
Het programma omvat het beleid inzake de dienstverlening aan individuele burgers en groepen van burgers met
betrekking tot persoonsinformatiediensten, inkomen en sociale zorg voor daarvoor geïndiceerden.
4.6.2 Bestaand beleid
• Beleids- en visieplan Wet werk en bijstand 2004
• Raadsbesluit minimabeleid 2012
• Wmo- Back to Basics: De Nieuwe Koers 2011
• Wmo, de kanteling van de individuele voorzieningen 2011
• Het bestaande beleid is verder gebaseerd op landelijke wetgeving en plaatselijke regelgeving (verordeningen)
4.6.3 Wat wilden we bereiken ?
Burgerzaken en receptie
Het verlenen van diensten en producten aan de inwoners op basis van kwaliteit en snelheid en tegen zo laag mogelijke
kosten op openingsuren die zo veel mogelijk aansluiten bij de vraag. Het kwalitatief goed uitvoeren van de Gemeentelijke
Basisadministratie. In de loop van 2012 is de verantwoordelijkheid voor de registratie en het beheer van verloren en
gevonden voorwerpen bij de gemeente komen liggen.
Inkomensvoorziening en maatschappelijke participatie
De mogelijkheden van inkomensvoorziening en maatschappelijke participatie worden voor een belangrijk gedeelte
bepaald door beleid van de rijksoverheid. 2012 en volgende jaren staan in het teken van voorbereiding van invoering van
nieuwe wetgeving, overheveling van taken naar gemeenten met de daarbij behorende financiële verantwoordelijkheid en
een groter beroep op eigen verantwoordelijkheid en zelfredzaamheid van de burger. Overheveling van taken naar de
lokale overheid betekent ook vaak bezuinigingen op de macrobudgetten waarbij de vertaling naar de individuele
gemeente pas op termijn duidelijk wordt. Dit speelde in 2012 en ook de komende jaren op het hele domein van sociale
zekerheid. Voor burgers die hiermee geconfronteerd worden levert dit ook onzekerheid op en het zal in meerdere gevallen
ook kunnen leiden tot een feitelijk lagere uitkering.
Een belangrijk uitgangspunt van het kabinetsbeleid is het voorkomen en wegnemen van drempels die de participatie van
burgers belemmeren. Het is economisch niet verantwoord en uit sociaal oogpunt niet wenselijk dat mensen buiten de
samenleving komen te staan. Het kabinet investeert dan ook in maatregelen die de mogelijkheden tot participatie
vergroten, waarbij participatie op de arbeidsmarkt voorop staat. Één van de voornemens was invoering van de Wet
werken naar vermogen. Een belemmering bij arbeidsparticipatie zijn (problematische) schulden. Daarom vindt het kabinet
het voorkomen en of oplossen van (problematische) schulden van groot belang. Hiervoor zijn schuldenaren en
schuldeisers in de eerste plaats zelf verantwoordelijk. Als mensen toch hulp nodig hebben, kunnen zij bij de gemeente
terecht. Het is aan de gemeente om hen snel en effectief en het liefst zo vroeg mogelijk te helpen. De gemeente bepaalt
het traject voor gemeentelijke schuldhulpverlening. De schuldhulpverlening heeft een integraal karakter. Dat betekent
dat er niet alleen aandacht is voor het oplossen van het schuldenprobleem, maar ook voor de omstandigheden waaronder
die schulden zijn ontstaan.
Het kabinet wil de regels voor inburgering wijzigen: iedereen wordt er zelf voor verantwoordelijk in te burgeren en de
Nederlandse taal te leren. Wie de inburgering niet meteen zelf kan betalen, kan gebruik gaan maken van een sociaal
leenstelsel. Om de verblijfsvergunning te behouden dient de inburgeraar binnen 3 jaar aan de inburgeringsplicht te
voldoen. Dat geldt niet voor mensen die recht hebben op asiel.
65