jaarverslag 2008

verslag van de Executive Board
een relatief grote invloed gehad op het rendement in
deze landen (België, Frankrijk). Een aantal subsidies is
in 2008 inmiddels niet meer verstrekt als gevolg van
veranderende wetgeving.
• Onvoldoende markt(groei)potentieel: indien de toetredingsdrempels
in sommige Europese landen zouden
worden verlaagd betekent dit een verhoging van de
kans op concurrentie.
Voorbeelden van risico’s gerelateerd aan de naleving van
wet- en regelgeving zijn de boetes en het mogelijke verlies
van uitzendlicenties. Immers, het niet naleven van de
veelal complexe fiscale en sociale wet- en regelgeving,
de arbeidsomstandighedenwetgeving en de brancheof
klantspecifieke CAO’s in de verschillende landen, kan
leiden tot boetes en zelfs tot verlies van uitzendlicenties.
3. Risico’s gerelateerd aan financiële verantwoording en
verslaggeving. De financiën en de verslaggeving daarvan
zijn een belangrijk thema in de risicobeheersings- en
controlesystemen van USG People. Voorbeelden van
dergelijke risico’s zijn:
• Een toename van te laat of niet betalende debiteuren:
het aantal verwachte faillissementen in 2009 en de
versobering van betalingscondities zijn daarvan voorbeelden.
Dit risico wordt versterkt doordat kredietverzekeringsmaatschappijen
een groter aantal afnemers
niet meer verzekert of het verzekerde bedrag verlaagt.
• Impairment van goodwill: dit heeft in 2008 reeds
plaatsgevonden voor € 68 miljoen, voornamelijk met
betrekking tot Spanje en Frankrijk. Indien verbetering
in de economische situatie uitblijft, danwel de economie
verder verslechtert, dient te worden bepaald of
een verdere impairment van goodwill wellicht noodzakelijk
is.
• Verslechtering van financieringsmogelijkheden:
het dalen van de resultaten kan tot gevolg hebben dat
USG People niet meer blijft opereren binnen de voorwaarden
van de bankconvenanten met als gevolg dat
de financieringskosten zullen stijgen.
USG People heeft de risicobeheersings- en controlesystemen
zodanig ingericht dat de risico’s soms door
één, maar meestal door een combinatie van maatregelen
worden beheerst. In de volgende subparagraaf zijn
de systemen beschreven van (het samenstel van)
beheersmaatregelen gericht op de hierboven genoemde
risico’s. Daarnaast verwijzen wij naar de toelichting op
de jaarrekening voor de risico’s rondom de financiële
instrumenten en de beheersing daarvan.
Interne risicobeheersing- en controlesystemen.
Aan de basis van ons raamwerk van interne risicobeheersing-
en controlesystemen ligt het Enterprise Risk
Management Framework, dat is ontwikkeld door de
Commission of Sponsoring Organisations (COSO) van de
Treadway Commissie. Binnen USG People zijn de Executive
Board en de Board of Management verantwoordelijk voor
het functioneren van deze systemen.
De interne risicobeheersing- en controlesystemen
binnen USG People zijn erop gericht om:
• De risico’s van de strategie en strategische doelstellingen
te beperken.
• De effectiviteit en efficiëntie van de bedrijfsprocessen
te waarborgen.
• (In- en externe) relevante wet- en regelgeving na
te leven.
• Zorg te dragen voor een betrouwbare financiële
verslaggeving.
Het raamwerk binnen USG People kent vijf elementen:
het beheersingskader, de risicobeoordeling, de beheersmaatregelen,
de wijze van informeren en communiceren,
en monitoring. Hieronder worden deze kort geschetst.
Daarnaast zijn in het verslagjaar een aantal wijzigingen
in de systemen aangebracht voor het verbeteren van
de interne beheersing. Een aantal van deze wijzigingen
wordt hieronder genoemd.
1. Beheersingskader. Het beheersingskader geeft de
algemene kaders voor de risicobeheersing- en controlesystemen.
Het weerspiegelt tevens de algemene houding
en het bewustzijn van de managementlagen betreffende
7
5