Overeenstemming tussen het arbeidsrecht en de ...
Overeenstemming tussen het arbeidsrecht en de ...
Overeenstemming tussen het arbeidsrecht en de ...
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
DE BEGRIPPEN ‘HANDICAP’ EN ‘GEZONDHEID(STOESTAND)’E<strong>en</strong> handicap wordt niet uitsluit<strong>en</strong>d toegeschrev<strong>en</strong> aan <strong>het</strong> individu, maar wordt gezi<strong>en</strong> alsgerelateerd aan zijn fysieke <strong>en</strong> sociale omgeving. Iemand die in zijn omgang op sociaal of politiekvlak beperking<strong>en</strong> on<strong>de</strong>rvindt - hij kan niet voldo<strong>en</strong><strong>de</strong> communicer<strong>en</strong> met zijn omgeving of hijkan zich niet fysiek in zijn omgeving beweg<strong>en</strong> - wordt als gehandicapt beschouwd.E<strong>en</strong> voorbeeld is e<strong>en</strong> rolstoelgebruiker. Het probleem van <strong>de</strong>ze persoon is dat hij zich nietvoldo<strong>en</strong><strong>de</strong> lop<strong>en</strong>d kan verplaats<strong>en</strong>. Deze moeilijkheid wordt opgelost door <strong>de</strong> rolstoel, maarhierdoor ontstaat e<strong>en</strong> nieuw probleem, dat alles te mak<strong>en</strong> heeft met <strong>de</strong> omgevingsfactor<strong>en</strong>. Derolstoelgebruiker wordt namelijk geconfronteerd met e<strong>en</strong> op lop<strong>en</strong><strong>de</strong> m<strong>en</strong>s<strong>en</strong> gerichte sam<strong>en</strong>leving.58De sociale b<strong>en</strong>a<strong>de</strong>ring negeert <strong>de</strong> medische context niet noodzakelijk, maar relateert dieminst<strong>en</strong>s aan <strong>de</strong> extrinsieke sociale implicaties ervan.E<strong>en</strong> medische beperking kan zwaar<strong>de</strong>r weg<strong>en</strong> door omgevingsfactor<strong>en</strong>, zoals stereotyp<strong>en</strong>,stigmatisering <strong>en</strong> vooroor<strong>de</strong>l<strong>en</strong>, of zij kan precies lichter weg<strong>en</strong> doordat <strong>de</strong> omgeving er ge<strong>en</strong>rek<strong>en</strong>ing mee houdt of eraan aangepast is.Voor <strong>de</strong> doelstelling<strong>en</strong> van discriminatiebestrijding wordt wel vaker gepleit voor e<strong>en</strong> sociaalmo<strong>de</strong>l van handicap. Antidiscriminatiewetgeving is er immers om maatschappelijke stereotyp<strong>en</strong>,stigmatisering<strong>en</strong> vooroor<strong>de</strong>l<strong>en</strong> om te buig<strong>en</strong>. De juridische bestrijding van discriminatie vergtechter zowel e<strong>en</strong> <strong>de</strong>finitie van <strong>de</strong> discriminatiegrond (handicap) als van <strong>de</strong> ongeoorloof<strong>de</strong>behan<strong>de</strong>ling die discriminatie uitmaakt. Die behan<strong>de</strong>ling is precies gerelateerd aan <strong>de</strong> socialeimplicaties van <strong>de</strong> intrinsieke handicap. Door teveel op <strong>de</strong> maatschappelijke gevolg<strong>en</strong> te focuss<strong>en</strong>,dreigt m<strong>en</strong> dus <strong>de</strong> aparte concept<strong>en</strong> van discriminatiegrond <strong>en</strong> eig<strong>en</strong>lijke discriminatie metelkaar te verm<strong>en</strong>g<strong>en</strong>. Antidiscriminatiewetgeving omtr<strong>en</strong>t handicap kan daarom moeilijk word<strong>en</strong>losgekoppeld van <strong>de</strong> medische achtergrond. 59Elk van <strong>de</strong>ze b<strong>en</strong>a<strong>de</strong>ringswijz<strong>en</strong> heeft zijn voor- <strong>en</strong> na<strong>de</strong>l<strong>en</strong>. De eerste twee kijk<strong>en</strong> louter naar<strong>het</strong> individu van <strong>de</strong> gehandicapte <strong>en</strong> zijn mogelijkhed<strong>en</strong>. Daardoor kunn<strong>en</strong> ze als nogal restrictiefword<strong>en</strong> beschouwd. De <strong>de</strong>r<strong>de</strong> opvatting is dan e<strong>en</strong> stuk ruimer. Door handicaps uitsluit<strong>en</strong>d toete schrijv<strong>en</strong> aan omgevingsfactor<strong>en</strong>, lijkt <strong>de</strong>ze visie te suggerer<strong>en</strong> dat ie<strong>de</strong>re handicap kanword<strong>en</strong> opgehev<strong>en</strong> door <strong>de</strong> omgeving aan te pass<strong>en</strong>, terwijl dit voor sommige ernstige handicapswellicht niet <strong>het</strong> geval zal zijn.De Ne<strong>de</strong>rlandse rechtsgeleer<strong>de</strong> HENDRIKS waagt zich aan e<strong>en</strong> verdi<strong>en</strong>stelijke poging <strong>de</strong> drieopvatting<strong>en</strong> te verbroe<strong>de</strong>r<strong>en</strong> tot e<strong>en</strong> alomvatt<strong>en</strong><strong>de</strong> <strong>de</strong>finitie.“Handicap is <strong>de</strong> beperking of <strong>de</strong> beperking<strong>en</strong> die e<strong>en</strong> persoon t<strong>en</strong> gevolge van ziekte of gebrekon<strong>de</strong>rvindt bij <strong>het</strong> verkrijg<strong>en</strong> van betaal<strong>de</strong> arbeid. On<strong>de</strong>r handicap wordt me<strong>de</strong> verstaan e<strong>en</strong> aldan niet reële beperking die <strong>het</strong> gevolg is van e<strong>en</strong> bestaan<strong>de</strong>, toegedichte of verwachte ziekte ofgebrek, alsme<strong>de</strong> <strong>de</strong> daaraan sam<strong>en</strong>hang<strong>en</strong><strong>de</strong> beperking<strong>en</strong> die <strong>het</strong> resultaat zijn van fysieke,sociale (bijvoorbeeld negatieve reacties op gehandicapt<strong>en</strong> of communicatieproblem<strong>en</strong>) of juridische(d.i. <strong>de</strong> wettelijke belemmering<strong>en</strong> die in <strong>de</strong> weg staan aan gelijke maatschappelijke <strong>de</strong>elname)uitsluitingsmechanism<strong>en</strong>.” 60585960K. VAN DEN LANGENBERGH, “Discriminatie van gehandicapt<strong>en</strong> bij aanwerving: e<strong>en</strong> verk<strong>en</strong>n<strong>en</strong><strong>de</strong> analyse” inD. CUYPERS, Gelijkheid in <strong>het</strong> <strong>arbeidsrecht</strong>: gelijkheid zon<strong>de</strong>r gr<strong>en</strong>z<strong>en</strong>?, Antwerp<strong>en</strong>, Inters<strong>en</strong>tia, 2003, 170-71.M. DE VOS, “De bestrijding van discriminatie in <strong>de</strong> arbeidsverhouding<strong>en</strong>: van impasse naar doorbraak?”, R.W.2006-07, 333.A.C. HENDRIKS, “Gelijke toegang tot arbeid voor gehandicapt<strong>en</strong>”, Dev<strong>en</strong>ter, Kluwer, 1999, 25.19