11.07.2015 Views

Overeenstemming tussen het arbeidsrecht en de ...

Overeenstemming tussen het arbeidsrecht en de ...

Overeenstemming tussen het arbeidsrecht en de ...

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

REDELIJKE AANPASSINGEN VOOR GEHANDICAPTEN OP DE ARBEIDSMARKTBEGRIP REDELIJKE AANPASSINGDe re<strong>de</strong>lijkheid van <strong>de</strong> aanpassing moet word<strong>en</strong> beoor<strong>de</strong>eld rek<strong>en</strong>ing houd<strong>en</strong>d met <strong>de</strong> context.Re<strong>de</strong>lijke aanpassing<strong>en</strong> zijn concrete maatregel<strong>en</strong> g<strong>en</strong>om<strong>en</strong> door <strong>de</strong> werkgever om <strong>het</strong> mogelijkte mak<strong>en</strong> dat e<strong>en</strong> werknemer met e<strong>en</strong> handicap op e<strong>en</strong> ev<strong>en</strong>waardige wijze kan <strong>de</strong>elnem<strong>en</strong> aane<strong>en</strong> activiteit binn<strong>en</strong> <strong>de</strong> arbeidssfeer. Deze aanpassing<strong>en</strong> comp<strong>en</strong>ser<strong>en</strong> <strong>de</strong> negatieve invloedvan e<strong>en</strong> onaangepaste omgeving voor e<strong>en</strong> persoon met e<strong>en</strong> handicap.Het is dui<strong>de</strong>lijk dat niet elke aanpassing als re<strong>de</strong>lijk kan word<strong>en</strong> beschouwd.In <strong>de</strong> parlem<strong>en</strong>taire voorbereiding van <strong>de</strong> Discriminatiewet van 2003 werd<strong>en</strong> <strong>en</strong>kele beoor<strong>de</strong>lingscriteriavooropgesteld. 123Met behulp van <strong>de</strong>ze kan word<strong>en</strong> nagegaan of <strong>en</strong> in welke mate e<strong>en</strong> aanpassing re<strong>de</strong>lijk is.Er moet word<strong>en</strong> gekek<strong>en</strong> naar <strong>de</strong> context, naar <strong>de</strong>g<strong>en</strong>e op wie <strong>de</strong> verplichting tot invoering vane<strong>en</strong> aanpassing rust <strong>en</strong> naar <strong>de</strong> reeds bestaan<strong>de</strong> maatregel<strong>en</strong>.Eerst moet er word<strong>en</strong> nagegaan of er wel <strong>de</strong>gelijk aanpassing<strong>en</strong> mogelijk zijn die <strong>de</strong> individuelegehandicapte persoon effectief in staat zou stell<strong>en</strong> op ev<strong>en</strong>waardige wijze aan e<strong>en</strong> welbepaal<strong>de</strong>activiteit te participer<strong>en</strong>.Niet ie<strong>de</strong>re<strong>en</strong> is geschikt om elke opdracht tot e<strong>en</strong> goed ein<strong>de</strong> te br<strong>en</strong>g<strong>en</strong>. Voor bepaal<strong>de</strong>functies zijn specifieke kwalificaties vereist, zoals diploma’s, e<strong>en</strong> goe<strong>de</strong> fysieke conditie etc.Er kunn<strong>en</strong> bijvoorbeeld ge<strong>en</strong> aanpassing<strong>en</strong> getroff<strong>en</strong> word<strong>en</strong> om e<strong>en</strong> rolstoelgebruiker toe testaan <strong>het</strong> beroep van brandweerman met voldo<strong>en</strong>ing uit te oef<strong>en</strong><strong>en</strong>. Of e<strong>en</strong> blin<strong>de</strong> persoon diew<strong>en</strong>st als vliegtuigpiloot te functioner<strong>en</strong>.Er is ev<strong>en</strong>min sprake van e<strong>en</strong> ev<strong>en</strong>waardige participatie wanneer aanpassing<strong>en</strong> nauwelijks<strong>en</strong>ige concrete doeltreff<strong>en</strong>dheid verton<strong>en</strong>. Hierbij d<strong>en</strong>kt m<strong>en</strong> aan <strong>de</strong> situatie waarin e<strong>en</strong> persoonmet e<strong>en</strong> motorische handicap <strong>en</strong> e<strong>en</strong> kortlop<strong>en</strong><strong>de</strong> overe<strong>en</strong>komst van pakweg één maand e<strong>en</strong>grondige verbouwing van <strong>de</strong> arbeidsplaats of e<strong>en</strong> volledige herstructurering van <strong>de</strong> arbeidstak<strong>en</strong>in zijn bedrijf opeist. Uit dit voorbeeld kan m<strong>en</strong> overig<strong>en</strong>s afleid<strong>en</strong> dat diezelf<strong>de</strong> persoon met e<strong>en</strong>vast contract <strong>de</strong>ze grondige aanpassing<strong>en</strong> mogelijk wel kan eis<strong>en</strong>.Op <strong>de</strong> twee<strong>de</strong> plaats moet er gekek<strong>en</strong> word<strong>en</strong> naar <strong>de</strong> belasting in hoof<strong>de</strong> van <strong>de</strong>g<strong>en</strong>e op wie<strong>de</strong> aanpassingsplicht rust (bijvoorbeeld <strong>de</strong> werkgever). Hiermee wordt vooral gedoeld op <strong>de</strong>financiële draagkracht van <strong>de</strong> inrichter van <strong>de</strong> aanpassing.Wanneer aanpassing<strong>en</strong> e<strong>en</strong> onhaalbare financiële of organisatorische belasting vorm<strong>en</strong>, kunn<strong>en</strong>ze niet re<strong>de</strong>lijk zijn.Van kleine bedrijv<strong>en</strong> wordt niet verwacht dat ze <strong>de</strong>zelf<strong>de</strong> budgett<strong>en</strong> uittrekk<strong>en</strong> om aanpassing<strong>en</strong>te treff<strong>en</strong> voor gehandicapte werknemers als multinationals.Er zijn aanpassing<strong>en</strong> die ie<strong>de</strong>re<strong>en</strong> kan treff<strong>en</strong> maar inzake financieel zwaar<strong>de</strong>re aanpassing<strong>en</strong>zal e<strong>en</strong> weigering in hoof<strong>de</strong> van e<strong>en</strong> niet-kapitaalkrachtige inrichter niet snel gezi<strong>en</strong> word<strong>en</strong> alse<strong>en</strong> discriminatie.Bij <strong>de</strong> beoor<strong>de</strong>ling van onev<strong>en</strong>redige belasting kan on<strong>de</strong>r meer rek<strong>en</strong>ing word<strong>en</strong> gehoud<strong>en</strong> met<strong>de</strong> totale omzet <strong>en</strong> winst van <strong>de</strong> on<strong>de</strong>rneming, noodzakelijke investering<strong>en</strong> <strong>en</strong> kost<strong>en</strong>, organisatievan <strong>de</strong> arbeid (o.a. als werknemers vaak van post di<strong>en</strong><strong>en</strong> te veran<strong>de</strong>r<strong>en</strong> <strong>en</strong> e<strong>en</strong> grote flexibiliteitvereist is), maar ook met <strong>de</strong> technische haalbaarheid van <strong>de</strong> aanpassing.123 Parl.Doc. Kamer 2001-2002, nr. 1578/008, 30.37

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!