Overeenstemming tussen het arbeidsrecht en de ...

DE BEGRIPPEN ‘HANDICAP’ EN ‘GEZONDHEID(STOESTAND)’Het discriminatieverbod betekent niet dat iemand in dienst moet worden genomen/gehouden dieniet in staat is de wezenlijke taken van het betreffende beroep uit te voeren.Nederland: De Wet gelijke behandeling op grond van handicap of chronische ziekteOp 1 december 2003 is de Wet gelijke behandeling op grond van handicap/chronische ziekte(WGBH/CZ) in werking getreden. Deze wet bestaat naast de Algemene Wet gelijke behandeling.De Wet gelijke behandeling op grond van handicap/chronische ziekte verbiedt het maken vanonderscheid op grond van handicap en chronische ziekte en is van toepassing op arbeid, hetvrije beroepsonderwijs en - vanaf een nader te bepalen tijdstip - het openbaar vervoer.De Commissie Gelijke Behandeling is bevoegd om verzoeken in behandeling te nemen diebetrekking hebben op de discriminatiegrond handicap/chronische ziekte.Daarnaast kunnen gehandicapten en chronisch zieken een beroep doen op de wet bij derechter.Ook de Nederlandse wet bevat de verplichting om ‘doeltreffende aanpassingen’ te verrichtenindien de sollicitant of werknemer daarom verzoekt.De wet is een ‘opbouwwet’, het is de bedoeling om de wet in de toekomst uit te breiden naarandere gebieden, namelijk wonen, stedelijke ruimte en het goederen- en dienstenverkeer. 88Ook in de WGBH/CZ zijn definities afwezig.De wet verbiedt het maken van onderscheid op basis van werkelijke of vermeende handicap ofchronische ziekte. Deze begrippen zijn niet in de wet gedefinieerd. De regering vond dat nietnodig en niet wenselijk. 89Volgens de regering gaat het niet om nauw te omschrijven eigenschappen van een persoonmaar om situationeel bepaalde beperkingen. Dus dit wil zeggen dat discriminatie niet zozeer hetgevolg is van het hebben van een bepaalde beperking maar eerder van het ontbreken van doeltreffendeaanpassingen. Men heeft dus gekozen voor de sociale benadering van het begrip. 90Handicaps en chronische ziektes kunnen fysiek, verstandelijk of psychisch zijn van aard. Eenhandicap is in beginsel onomkeerbaar. Een chronische ziekte is dat soms niet, maar is in elkgeval langdurig van aard. 91Ook in Nederland staan de begrippen handicap en chronische ziekte los van de begrippenarbeidsongeschiktheid en ziekte uit de socialezekerheidswetgeving.De Wet kent het begrip ‘werkelijke of vermeende handicap of chronische ziekte’ om zo ookbescherming te bieden in gevallen waarin ten onrechte wordt aangenomen dat iemand eenhandicap of een chronische ziekte heeft. 92Denk maar aan mensen met een psychiatrisch verleden, mensen die in het verleden eenernstige ziekte hebben gehad (bijvoorbeeld ex-kankerpatiënten).In de Algemene Wet gelijke behandeling staat echter niet met zoveel woorden genoemd datmensen met een vermeend persoonskenmerk ook door de wet worden beschermd.Het verbod op het maken van onderscheid wordt in de wet op drie manieren vormgegeven.8889909192Kamerstukken II 2001-02, 28 169, nr. 5, 1.Kamerstukken II 2001-02, 28 169, nr. 3, p. 9 en p. 24.M.H.S. GIJZEN, “Het nieuwe gelijkebehandelingrecht voor gehandicapten en chronisch zieken” in D.J.B. DE WOLFF(eds), Gelijke behandeling: oordelen en commentaar, Deventer, Kluwer 2003, 43.Kamerstukken II 2001-02, 28 169, 24.Kamerstukken II 2001/02, 28 169, nr. 3, 33.28