Overeenstemming tussen het arbeidsrecht en de ...
Overeenstemming tussen het arbeidsrecht en de ...
Overeenstemming tussen het arbeidsrecht en de ...
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
REDELIJKE AANPASSINGEN VOOR GEHANDICAPTEN OP DE ARBEIDSMARKTIn verband met aanpassing<strong>en</strong> voor blin<strong>de</strong> klant<strong>en</strong> kan m<strong>en</strong> <strong>het</strong> volg<strong>en</strong><strong>de</strong> voorbeeld gev<strong>en</strong>: e<strong>en</strong>grote bankinstelling moet alle mo<strong>de</strong>ll<strong>en</strong> van contract<strong>en</strong> in braille beschikbaar hebb<strong>en</strong>; e<strong>en</strong> kleinezelfstandige restauranthou<strong>de</strong>r kan zijn bedi<strong>en</strong>ingspersoneel <strong>de</strong> instructie gev<strong>en</strong> om aan blin<strong>de</strong>klant<strong>en</strong> <strong>de</strong> m<strong>en</strong>ukaart voor te lez<strong>en</strong>. Het voorbeeld van <strong>de</strong> bank toont overig<strong>en</strong>s aan dat grotedi<strong>en</strong>stverl<strong>en</strong>ers niet mog<strong>en</strong> wacht<strong>en</strong> met <strong>de</strong> vereiste aanpassing<strong>en</strong> tot zich effectief e<strong>en</strong> persoonmet e<strong>en</strong> handicap als klant aandi<strong>en</strong>t. Dit is uiteraard an<strong>de</strong>rs als <strong>het</strong> om aanpassing<strong>en</strong> voorwerknemers gaat: die moet<strong>en</strong> pas word<strong>en</strong> uitgevoerd wanneer <strong>de</strong> behoefte bestaat in <strong>de</strong>concrete situatie. 124De laatste vraag die gesteld moet word<strong>en</strong> is of er niet reeds maatregel<strong>en</strong> bestaan die <strong>de</strong> belastingin ruime mate reducer<strong>en</strong> in hoof<strong>de</strong> van <strong>de</strong>g<strong>en</strong>e op wie <strong>de</strong> aanpassingsverplichting rust. Ermoet dus rek<strong>en</strong>ing word<strong>en</strong> gehoud<strong>en</strong> met alle bestaan<strong>de</strong> maatregel<strong>en</strong> die kunn<strong>en</strong> comp<strong>en</strong>ser<strong>en</strong>(vooral financiële maatregel<strong>en</strong>), meer bepaald <strong>tuss<strong>en</strong></strong>komst<strong>en</strong> van an<strong>de</strong>re instanties zoals <strong>de</strong>overheid, geregionaliseer<strong>de</strong> fonds<strong>en</strong>, persoonlijke assist<strong>en</strong>tie <strong>en</strong> verzekeraars.Die maatregel<strong>en</strong> word<strong>en</strong> in aanmerking g<strong>en</strong>om<strong>en</strong> voor zover zij reeds “in voldo<strong>en</strong><strong>de</strong> mate”comp<strong>en</strong>ser<strong>en</strong>.Dat wil zegg<strong>en</strong> dat <strong>de</strong> beschikbare vergoeding niet noodzakelijk <strong>de</strong> bov<strong>en</strong>gr<strong>en</strong>s vormt van <strong>de</strong>re<strong>de</strong>lijke aanpassing. E<strong>en</strong> aanpassing die meer kost dan <strong>de</strong> verkreg<strong>en</strong> vergoeding zal dus nietper se e<strong>en</strong> onev<strong>en</strong>redige belasting oplever<strong>en</strong>.Natuurlijk is <strong>het</strong> steeds aan <strong>de</strong> rechter om in elke situatie concreet na te gaan of <strong>de</strong> criteria zijnvervuld.In <strong>de</strong> Discriminatiewet van 2003 vindt m<strong>en</strong> <strong>en</strong>kel <strong>de</strong> laatste twee criteria terug. Het eerste richtsnoerlijkt o.m. te implicer<strong>en</strong> dat er e<strong>en</strong> concrete behoefte moet bestaan <strong>en</strong> dat g<strong>en</strong>eriekeaanpassing<strong>en</strong> uitgeslot<strong>en</strong> zijn. De werkgever moet dus niet op voorhand e<strong>en</strong> reeks aanpassing<strong>en</strong>verricht<strong>en</strong>, rek<strong>en</strong>ing houd<strong>en</strong>d met mogelijke handicaps die zich kunn<strong>en</strong> voordo<strong>en</strong>. Het is <strong>de</strong>concrete situatie die zal bepal<strong>en</strong> of <strong>en</strong> welke aanpassing di<strong>en</strong>t te geschied<strong>en</strong>. 125Gedur<strong>en</strong><strong>de</strong> <strong>het</strong> arbeidsproces kan <strong>de</strong> handicap e<strong>en</strong> evolutie on<strong>de</strong>rgaan. Op <strong>het</strong> mom<strong>en</strong>t dat e<strong>en</strong>gehandicapte solliciteert moet<strong>en</strong> voor hem indi<strong>en</strong> nodig re<strong>de</strong>lijke aanpassing<strong>en</strong> doorgevoerdword<strong>en</strong> zodat hij op e<strong>en</strong> gelijkaardige manier beoor<strong>de</strong>eld kan word<strong>en</strong> als <strong>de</strong> overige kandidat<strong>en</strong>.E<strong>en</strong>maal aangeworv<strong>en</strong> kan hij aanspraak mak<strong>en</strong> op <strong>de</strong> re<strong>de</strong>lijke aanpassing<strong>en</strong> die hem in staatstell<strong>en</strong> zijn werk ev<strong>en</strong> goed <strong>en</strong> op e<strong>en</strong> comfortabele manier uit te voer<strong>en</strong>.Wat als zijn handicap verergert? Moet<strong>en</strong> <strong>de</strong> aanpassing<strong>en</strong> dan zon<strong>de</strong>r meer mee evoluer<strong>en</strong>?Ook hier moet <strong>het</strong> criterium van <strong>de</strong> re<strong>de</strong>lijkheid word<strong>en</strong> toegepast. Als <strong>de</strong> veran<strong>de</strong>ring in handicapslechts licht is <strong>en</strong> <strong>de</strong> maatregel zon<strong>de</strong>r veel moeilijkhed<strong>en</strong> aangepast kan word<strong>en</strong> dan zouer ge<strong>en</strong> probleem mog<strong>en</strong> zijn. Het wordt moeilijker als <strong>de</strong>ze handicap zodanig veran<strong>de</strong>rt datextra, zwaar<strong>de</strong>re maatregel<strong>en</strong> moet<strong>en</strong> getroff<strong>en</strong> word<strong>en</strong>.Als <strong>de</strong> veran<strong>de</strong>ring van die aard is dat <strong>de</strong> gehandicapte persoon niet meer in staat is om zijnfunctie te vervull<strong>en</strong> lijkt <strong>het</strong> niet onrechtvaardig te weiger<strong>en</strong> ver<strong>de</strong>re aanpassing<strong>en</strong> door tevoer<strong>en</strong>.124 E. BREMS, “Nieuwe discriminatiegrond<strong>en</strong> in <strong>de</strong> wet bestrijding discriminatie” in M. DE VOS <strong>en</strong> E. BREMS (eds.), DeWet Bestrijding Discriminatie in <strong>de</strong> praktijk, Antwerp<strong>en</strong>, Inters<strong>en</strong>tia, 2004, 48.125 K. VAN DEN LANGENBERGH, “Discriminatie van gehandicapt<strong>en</strong> bij aanwerving: e<strong>en</strong> verk<strong>en</strong>n<strong>en</strong><strong>de</strong> analyse” in Vrijheid<strong>en</strong> gelijkheid: <strong>de</strong> horizontale werking van <strong>het</strong> gelijkheidsbeginsel <strong>en</strong> <strong>de</strong> nieuwe antidiscriminatiewet, Antwerp<strong>en</strong>,Maklu, 2003, 181.38