Jaarverslag 2006, Politieacademie

JAARVERSLAG 2006 POLITIEACADEMIE
HOOFDSTUK 2 :
HET PARTNERSCHAP MET DE KORPSEN EN DE MINISTER VAN BZK
Inleiding : opdrachtnemer van de Minister van BZK & partner van Korpsen ;
De Politieacademie is nauw verbonden met de beroepspraktijk van de Politie, zij het vanuit een
eigenstandige positie binnen het Politiebestel en met de Minister van BZK als opdrachtgever.
Los van deze bestuurlijke positie is de wederzijdse afhankelijkheid tussen Korpsen, Ministerie(s) en
Politieacademie groot, onder andere door het duaal vormgegeven onderwijs. Als Politie
Kenniscentrum vormt de Politieacademie daarnaast een schakel in de kenniswaardeketen binnen de
Politie, dat is de keten van het verzamelen, veredelen en verspreiden van toepassingsgerichte kennis.
Zowel ten aanzien van onderwijs als ten aanzien van kennisdiensten zijn de Korpsen, de Minister en
de Politieacademie onderling van elkaar afhankelijk onder het motto : “professionalisering in
partnerschap”. Dit hoofdstuk beschrijft hoe in 2006 dit partnerschap is uitgeoefend, bezien vanuit het
perspectief van de Politieacademie.
1. De relatie Politieacademie met de Minister van BZK in 2006
Convenant 2007 - 2008
Net als de Korpsen heeft de Politieacademie eind 2006 een nieuw convenant afgesloten. Eind 2003
sloten Minister en Politieacademie hun eerste meerjarenconvenant af, waarvan vrijwel alle afspraken
inmiddels zijn uitgevoerd. In het vorige convenant namen bijvoorbeeld de afspraken over de
(frictie)kosten, ontstaan door de plotselinge, drastische daling van de instroom - en dus van de
benodigde opleidingscapaciteit – een belangrijke plaats in.
Net als in de eerste convenantsronde Minister - Korpsen gaf het algemene landelijk kader ook nu weer
weinig houvast voor het maken van de eigensoortige afspraken tussen Minister en Politieacademie.
Met name de prestatie-indicatoren voor de resultaten van de diverse onderdelen van het Politiewerk,
zijn voor het convenant van de Politieacademie niet van belang. Het convenant bevat, na een
algemene pre-ambule over de context van het convenant en de positie van de Academie, afspraken
rond vier thema’s : governance (I) taakuitvoering Politieacademie (II), bekostiging (III) en personeel
(IV). In het ambtelijk overleg tussen het departement en de Politieacademie zijn in 2006 een set van
prestatieafspraken opgesteld, waarvan het merendeel nieuw is. De indicatoren, inclusief de genoemde
streefwaarde, vormen onderdeel van het nieuwe convenant.
Informatiestatuut BZK - Politieacademie
Minister en Korpsen zijn in 2005 een Informatiestatuut overeengekomen. Dat statuut bestaat o.a. uit
een informatiekalender, met een overzicht van (bestaande) informatiestromen tussen Rijk en Korpsen.
Dit statuut geldt niet voor de Politieacademie, vandaar dat er een apart, specifiek informatiestatuut
BZK - Politieacademie is opgemaakt en in 2006 vastgesteld. De informatiestroom is gekanaliseerd in
(de begroting en) vooral de jaarrekening & het jaarverslag van de Politieacademie. Het gaat om
personele informatie, financiële informatie, productiegegevens, (student)populatiekenmerken en
satisfactiegegevens (dit laatste afkomstig uit de periodieke kwaliteitsonderzoeken van de
Politieacademie (STEM, KTO, etc.).
Evaluatie Politieonderwijs
In september 1999 heeft de Politieacademie van de Ministers de opdracht gekregen tot het ingrijpend
vernieuwen van het Politieonderwijs. Deze opdracht liep van 1999 tot en met 2006. Een evaluatie van
het nieuw ingevoerde onderwijs, binnen de context van de hele Politie, in 2006 maakte ook deel uit
van die opdracht. Op voorstel van de Politieacademie heeft BZK besloten om al vroeg, in 2005, met
de evaluatie te beginnen. Het grote voordeel daarvan is dat het mogelijk wordt om “ontwerpend te
evalueren”, dat wil zeggen dat er geen sprake is van evaluatie achteraf, maar tijdens, zodat de
uitkomsten van evaluatie zonodig direct vertaald kunnen worden in voorstellen voor bijstelling of
actualisering van het onderwijsstelsel.
20