Tilrådning til Miljøverndepartementet - Advokatfirmaet Lund & Co DA

More documents

Recommendations

Info

departementet gir forskrift med nærmere regler om fastsettelse og gjennomføring av sanksjonene. Forskriften kan inneholde bestemmelser om rente og tilleggsgebyr dersom overtredelsesgebyr ikke blir betalt ved forfall, og om at også andre enn den som er ilagt sanksjonen, er ansvarlig for at dette blir betalt. § 31. (straff) med bøter eller fengsel inntil 1 år eller begge deler straffes den som forsettelig eller grovt uaktsomt overtrer bestemmelsene i § 2, § 5, § 29 andre og tredje ledd eller vilkår med hjemmel i enkeltvedtak etter loven her. på samme måte straffes den som forsettlig eller grovt uaktsomt overtrer bestemmelse gitt i forskrift i medhold av denne loven når det i forskriften er fastsatt at overtredelse av den aktuelle bestemmelse er straffbar.. er det inntrådt eller voldt fare for person, voldt skade på naturmiljø, i betydelig grad forringet muligheten til oppleve stillhet og ro, eller overtredelsene er grove kan fengsel inntil 2 år anvendes. ved vurderingen om overtredelsen er grov skal det særlig legges vekt på overtredelsens omfang og virkninger og graden av utvist skyld. medvirkning straffes på samme måte. overtredelse av loven anses som forseelse. § 32. (inndragning) motorkjøretøy som er benyttet i strid med bestemmelsene i § 2 og § 5 eller vilkår med hjemmel i enkeltvedtak kan inndras dersom vedkommende fører tidligere er straffet for slik overtredelse eller dersom overtredelsene er alvorlig. ved avgjørelsen om overtredelsen er alvorlig, skal det særlig legges vekt på om kjøringen har funnet sted i områder som er vernet i medhold av lov, eller i områder der motorferdsel er forbudt etter bestemmelser i kommunal motorferdselplan, om det er kjørt over lengre strekninger eller om kjøringen har medført skade på terrenget eller fauna. opplistningen er ikke uttømmende. motorkjøretøy som benyttes til overtredelse av lovens § 29, andre ledd ved at fører ikke stanser kjøretøyet etter at det er gitt tegn til å stanse, herunder unndrar seg fra slik kontroll eller forsøker på slik unndragelse, skal inndras. inndragning av kjøretøy etter bestemmelsen her kan finne sted uavhengig av eierforhold. Kapittel 10. Avsluttende bestemmelser § 33. (ikrafttreden) loven gjelder fra den tid kongen bestemmer. Fra samme tid oppheves lov 10. juni 1977 nr. 82 om motorferdsel i utmark og vassdrag og forskrifter fast satt av miljøverndepartementet med hjemmel i denne loven. 180 § 34. (overgangsregler) krav om kommunal motorferdselplan inntrer tre år etter at denne lov trer i kraft. kommunen kan angi midlertidig trase som gjelder frem til endelig trase er fastlagt i kommunal motorferdselplan. Frem til kommunen har vedtatt kommunal motorferdselplan, skal tillatelser som etter loven skal knyttes til trase i kommunal motorferdselplan, knyttes til midlertidig trase eller trase som markeres på kart vedlagt tillatelsen. inntil leiekjøringsordning med hjemmel i lovens § 13 er etablert, kan kommunen videreføre eksisterende leie kjøringsløyver der slike finnes. i områder hvor leiekjøringsordning ikke var etablert før lovens ikrafttredelse kan kommunen gi enkelttillatelser til transportformål som nevnt i lovens § 15. tillatelse kan kun gis inntil leiekjøringsordning er etablert, og uansett ikke lenger enn tre år etter at denne loven trer i kraft. tillatelser gitt før 1.7. 2007 med hjemmel i lov 10. juni 1977 nr. 82 om motorferdsel i utmark og vassdrag og tilhørende forskrifter, gjelder med den tidsbegrensning som følger av tillatelsen, men uansett ikke lenger enn tre år etter at denne loven trer i kraft og med de begrensinger som til enhver tid følger av gjeldende kommunal motorferdselplan. tilsvarende gjelder for forskrifter fastsatt med hjemmel i lov 10. juni 1977 nr. 82 om motorferdsel i utmark og vassdrag § 5 første ledd og tidligere forskrift om bruk av motorkjøretøy i utmark og islagte vassdrag § 8. § 35. (endringer i andre lover) Fra lovens ikrafttreden gjøres følgende endring i andre lover: i lov 21. juni 1996 nr 38 om statlig naturoppsyn: § 2 første ledd tredje strekpunkt skal lyde: ”lov av ……om motorferdsel i utmark og vassdrag,” nytt § 2 femte ledd skal lyde: ”oppsynet har rett til å ferdes med bruk av kjøretøy, båt eller luftfartøy når dette er nødvendig for utføring av oppsynets oppgaver. motorferdsel skal skje så skånsomt og begrenset som forholdene tillater. ” i lov 24. november 2000 nr. 82 om vassdrag og grunnvann: § 16 første ledd bokstav d) skal lyde: ” motorisert ferdsel på åpent eller islagt vassdrag når det skjer i samsvar med lov…… om motorferdsel i utmark og vassdrag og grunneieren ikke har nedlagt forbud i annet ledd.” i lov 28. juni 1957 nr. 16 om friluftslivet: § 2 tredje ledd skal lyde: ” om motorferdsel i utmark gjelder også lov… om motorferdsel i utmark og vassdrag.” § 6 andre ledd skal lyde: ”om ferdsel på innsjøer og elver (åpent eller islagt vassdrag) gjelder reglene i lov 24. november 2000 nr. 82 om vassdrag og grunnvann og lov……om motorferdsel i utmark og vassdrag.
7 Tilrådning om forskrift om midlertidig ordning for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag i Finnmark og Nord-Troms – med merknader til de enkelte paragrafene innhold § 1. (motorferdsel i utmark og vassdrag i Finnmark og NordTroms) § 2. (barmarkstraseer) § 3. (snøskuterløyper) § 4. (transport av ved) § 5. (transport til egen hytte etter særskilt tillatelse) § 6. (motorferdselforbud om våren) § 7. (forvaltningsrettslige sanksjoner og straff) Forskrift Forskrift om midlertidig ordning for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag i Finnmark og Nord-troms Fastsatt av Miljøverndepartementet med hjemmel i lov om motorferdsel i utmark og vassdrag av xx.xx.200x nr. x § x. (Forskrift med hjemmel i lovutkastet § 18) § 1. (motorferdsel i utmark og vassdrag i Finnmark og NordTroms) For Finnmark og kommunene Kvænangen, Kåfjord, Lyngen, Nordreisa, Skjervøy og Storfjord i NordTroms gjelder denne forskrift i tillegg til det som følger av motorferdsellovens1 regler. Denne forskriften gjelder for en periode på tre år regnet fra motorferdsellovens1 ikrafttredelsesdato. 1. Lov x.x.200x nr. .x om motorferdsel i utmark og vassdrag. 181 denne forskriften foreslås hjemlet i lovforslaget § 18 og innebærer at loven blir gjeldende for Finnmark og nord-troms, men at det i tillegg fortsatt vil være tillatt å kjøre i eksisterende barmarkstraseer og snøskuterløyper i disse områdene. at forskriften skal gjelde i tillegg til lovens bestemmelser, innebærer at det ikke gjelder andre unntak fra lovens bestemmelser enn det som følger av forskriften. Forskriften er midlertidig og vil ha en gyldighetstid på tre år, regnet fra det tidspunkt den nye motorferdselloven trer i kraft. i løpet av denne perioden anbefaler dn at det utarbeides en mer permanent forskrift som tar høyde for alle problemstillinger knyttet til motorferdsel i utmark i denne landsdelen. det vises til beskrivelsen som fremgår i kapittel 3. 19. § 2. (barmarkstraseer) Forskrift gitt før 1. juli 2007 i medhold av forskrift om bruk av motorkjøretøy på barmark langs tradisjonelle ferdselsårer i Finnmark fastslått av Miljøverndepartementet 28. juli 1989 med hjemmel i lov 10. juni 1977 nr. 82 om motorferdsel i utmark og vassdrag § 4a, gjelder også etter at motorferdselloven1 har trådt i kraft. 1. Lov x.x.200x nr. .x om motorferdsel i utmark og vassdrag.
Page 1 and 2:
Tilrådning til Miljøverndeparteme
Page 3 and 4:
Innhold 1 innledning og hovedgrep .
Page 5 and 6:
Stor vekst i motorferdsel i utmark
Page 7 and 8:
1.2.3 Leiekjøring som hovedregel p
Page 9 and 10:
1.2.9 Loven skal også gjelde på s
Page 11 and 12:
Forbudsbestemmelsen ble formet slik
Page 13 and 14:
Forsøket gir ingen erfaringer på
Page 15 and 16:
ådgivende gruppe har under hele pr
Page 17 and 18:
i de tilfellene der temaet, særski
Page 19 and 20:
3.1 Strukturen på regelverket for
Page 21 and 22:
fremkomstmiddelskategoriene motorkj
Page 23 and 24:
og håndheving, forholdet til plan
Page 25 and 26:
3.2 Formålet med loven innføring
Page 27 and 28:
organisasjonene mener dns forslag t
Page 29 and 30:
nevnes særskilt i formålsbestemme
Page 31 and 32:
etter mal av friluftlovens regler f
Page 33 and 34:
landbrukseiendom som det er vanskel
Page 35 and 36:
utvidelse vil fjerne all tvil om hv
Page 37 and 38:
områdene. For å oppnå mest mulig
Page 39 and 40:
3.4 Krav om aktsom og hensynsfull m
Page 41 and 42:
og ro”. etter sin ordlyd vil dett
Page 43 and 44:
motorferdsel skal foregå så aktso
Page 45 and 46:
ettsvirkninger av aktsomhetsbestemm
Page 47 and 48:
3.5 Utforming av de materielle regl
Page 49 and 50:
noen mener at det er tatt galt utga
Page 51 and 52:
avgjørende for at dn ikke anbefale
Page 53 and 54:
3.6 Kommunale motorferdselplaner da
Page 55 and 56:
Norges vassdrags og energidirekto
Page 57 and 58:
det foreslås at kommunene i motorf
Page 59 and 60:
det er bare foretatt små justering
Page 61 and 62:
gi tillatelser ble noe begrenset, s
Page 63 and 64:
drøfting i utgangspunktet er lovfo
Page 65 and 66:
ilo-konvensjonen stiller til landre
Page 67 and 68:
at kommunen får hjemmel til å gi
Page 69 and 70:
3.10 Kjøring til kurante formål i
Page 71 and 72:
aktsomhetskravet, som foreslås i l
Page 73 and 74:
dn foreslår derfor at det aller me
Page 75 and 76:
3.11 Rekreasjonsløyper og isfiskel
Page 77 and 78:
3.12 Luftfartøy innføring i temae
Page 79 and 80:
helikopter, vil en ofte måtte komb
Page 81 and 82:
3.13 Motorfartøy innføring i tema
Page 83 and 84:
3.14 Barmarkskjøring innføring i
Page 85 and 86:
De fleste kommuner har restriktive
Page 87 and 88:
3.15 Kjøring på snødekt mark inn
Page 89 and 90:
Mange kommuner mener at det må åp
Page 91 and 92:
3.16 Reiselivsnæring, ny landbruks
Page 93 and 94:
Noen grunneierorganisasjoner er eni
Page 95 and 96:
dn mener at det fortsatt skal være
Page 97 and 98:
3.17 Transport for forflytningshemm
Page 99 and 100:
Som det framgår av kap. 3.7 om ved
Page 101 and 102:
Antallet leiekjøringsløyver skal
Page 103 and 104:
Mange kommuner har uttalt seg om le
Page 105 and 106:
3.19 Finnmark og Nord-Troms Innfør
Page 107 and 108:
Situasjonen og utviklingen i Finnma
Page 109 and 110:
drøfting adgang for kommunen til
Page 111 and 112:
kan gis tillatelse til transport so
Page 113 and 114:
dn mener at et krav om samtidig beg
Page 115 and 116:
3.22 Tilsyn og sanksjoner i forhold
Page 117 and 118:
Norges Naturvernforbund er enig i f
Page 119 and 120:
3.23 Kontroll, håndheving og straf
Page 121 and 122:
av båt på elv eller innsjø og he
Page 123 and 124:
tillatelser til bruk av luftfartøy
Page 125 and 126:
ord være av subsidiær karakter og
Page 127 and 128:
tilfelle. på samme vis vil det væ
Page 129 and 130: eaksjon skal være bøter, slik det
Page 131 and 132: 3.24 Overgangsregler i dns forslag
Page 133 and 134: For øvrig er det ikke behov for ov
Page 135 and 136: 5 Tilrådning om ny lov om motorfer
Page 137 and 138: § 3. (virkeområde) Loven gjelder
Page 139 and 140: gjøre at det er alle motordrevne f
Page 141 and 142: Andre ledd må leses i sammenheng m
Page 143 and 144: Andre ledd slår fast at det antall
Page 145 and 146: syn og dermed bestemmelsens bokstav
Page 147 and 148: okstav i) kunne transportere ved b
Page 149 and 150: § 10. (motorferdsel i utmark og va
Page 151 and 152: plan og bygningsloven 1 er regulert
Page 153 and 154: avgjørende. det bør også vurdere
Page 155 and 156: som fylkesmannen mener antallet lø
Page 157 and 158: § 16 er ny i forhold til dagens lo
Page 159 and 160: melding til kommunen om alle flygin
Page 161 and 162: av luftfartøy dersom transporten k
Page 163 and 164: nødvendige opplysninger om persona
Page 165 and 166: fullmaktsbestemmelse. departementet
Page 167 and 168: Kapittel 9. Håndheving og sanksjon
Page 169 and 170: Første ledd. Skyldkravet etter bes
Page 171 and 172: For noen av motorferdselformålene
Page 173 and 174: 6 Tilrådning om ny lov om motorfer
Page 175 and 176: Kapittel 2. Kommunal motorferdselpl
Page 177 and 178: § 13. (leiekjøringsordning for sn
Page 179: § 24. (myndighet etter loven og kl
Page 183 and 184: denne bestemmelsen er et supplement
show all

Tilrådning til Miljøverndepartementet - Advokatfirmaet Lund & Co DA

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?