Fylkesdelplan for kystsona 2001-2004 - Hordaland fylkeskommune

Fylkesdelplan for kystsona i Hordaland2001 - 2004På kommunenivå er desse plantypane aktuelle i høve til samordna planlegging ikystsona:· kommuneplan/kommunedelplan· reguleringsplan· utbyggingsplanFøresegnene i plan- og bygningslova kapittel VI og VII gjeld også for planlegging isjø. Arealdelen i ein kystsoneplan har rettsleg forankring i dei reglane som gjeld forarealdelen i kommuneplanen. Kommuneplan/kommunedelplan, reguleringsplan ogutbyggingsplan kan omfatte område både på land og i sjø. Eventuelle reguleringsplanareller utbyggingsplanar høver der det trengst detaljert planlegging eller avklaring avsektorinteresser.3.2 Kommuneplan/kommunedelplanKommuneplan/kommunedelplan vil i dei fleste høve vere den mest tenlege reiskapenfor samordna og heilskapleg planlegging av ressurs- og arealbruken i kystsona påkommunenivå. For den konkrete planlegginga langs kysten er det først og fremstrettsverknadene av kommuneplanlegginga som resultat av ein brei lokalpolitisk prosesssom gjev planforma tyngd og legitimitet som eit konfliktdempande og styrandehjelpemiddel i forvaltninga av areal og ressursar.Miljøverndepartementet og Fiskeridepartementet har saman gjeve ut rundskrivet Loverog retningslinjer for planlegging og ressursutnytting i kystsonen (T-4/96), som tekopp juridiske spørsmål som reiser seg i skjeringspunktet mellom kommunalplanlegging etter plan- og bygningslova og forvaltning og verksemd forankra isektorlover. Dette rundskrivet er eit sentralt hjelpemiddel for kommunar som skalgjennomføre planlegging i kystsona.Kommune(del)plan vil som regel femne om eit plankart, tilhøyrande reglar ogføresegner/ retningsliner. Kartdelen og dei tilhøyrande føresegnene er juridisk bindandeog styrande for dei som skal disponere areala i kommunen i tråd med den vedtekneplanen. Alle reglar for utforming av kommune(del)planer finst i kapittel VI i plan- ogbygningslova. § 20-4 i lova fastset kva arealkategoriar og føresegner som kan nyttastmed juridisk bindande verknad. I tillegg er det høve til å ta med retningsliner somikkje er juridisk bindande.13I arealdelen av kommuneplanen, og følgjeleg i arealdelen av kystsoneplanen, kanområde klassifiserast i seks ulike kategoriar:1 byggjeområde2 landbruks-, natur- og friluftsområde (LNF)3 område for råstoffutvinning4 andre område som er bandlagde eller skal bandleggjast for nærare avgrensa føremåli medhald av plan- og bygningslova eller andre lover, og område for Forsvaret5 område for særskild bruk eller vern av sjø og vassdrag, medrekna ferdsel, fiske,akvakultur, natur- og friluftsområde kvar for seg eller i kombinasjon med ein ellerfleire av dei nemnde brukskategoriane6 viktige ledd i kommunikasjonssystemet.