Fylkesdelplan for kystsona 2001-2004 - Hordaland fylkeskommune

More documents

Recommendations

Info

Prosjektet ”Kystleden” er eit nytt tilbod til folk som ønskjer å kombinere tradisjoneltfriluftsliv, naturopplevingar og kystkultur med fysisk aktivitet. Ideen er å skape eitnettverk av overnattingsstader langs kysten for folk som ferdast til fots eller i tradisjonellebåtar, mindre ro- eller seglbåtar eller havkajakk. I Hordaland er ”Kystleden” eitsamarbeid mellom Kulturlandsapssenteret , kystlaga og friluftsråda .UtfordringarUtvikling av eit berekraftig og miljøvenleg friluftslivTrenden går mot meir ressurs- og utstyrskrevjande aktivitetar på kostnad av det enkle,naturbaserte friluftslivet. Dette kan føre til konfliktar, til dømes mellom bading ogmotorisert ferdsel, og auka press på miljøet i populære friluftsområde. Det er ei utfordringå finne verkemiddel som kan dempe og førebyggje konfliktar mellom uliketypar friluftsliv og fritidsaktivitetar i kystsona (til dømes mellom motorisert ferdselog bading). Ein mogeleg innfallsvinkel er å differensiere mellom ulike former formotorisert ferdsel og på den måten leggje til rette for naudsynt transport og samtundesikre eit berekraftig friluftsliv.Sikring av friluftsområdeDet har sidan 1958 vore løyvt statlege midlar til å sikre område for friluftsliv, antenved fullfinansiert oppkjøp eller som 50 prosent tilskot til oppkjøp. Dei siste åra hardei statlege løyvingane skrumpa inn, og den nasjonale friluftspolitikken legg no vektpå at område for friluftsliv skal sikrast gjennom plan- og bygningslova. Det kan reisastspørsmål om i kva grad plan- og bygningslova har evna å ta hand om sikringsfunksjonen,og om den statlege oppkjøpsordninga heller burde styrkjast. I denne samanhengener det viktig å analysere behovet for kjøp av grunn med tanke på å leggje tilrette friluftsareal der det ut frå folketal og slitasje er påkravt.Hindringar for allmenn ferdsel i strandsonaAllmenn tilkomst og opphald i strandsona vert i aukande grad hindra av stengesel oginngrep av ulike slag. Ulike tiltak bandlegg strandområde fysisk og ved å skape ei”mental buffersone” i form av hytter, hus, naust, bryggjer, industribygg, kaianlegg,oppdrettsanlegg og landbaserte fôringsanlegg.Eit anna problem er fysiske stengsel som ulovlege skilt og gjerde som er til hinder forallmenn ferdsel, bading og fiske frå land. Det trengst difor ei restriktiv haldning hoskommunane når dei handsamar saker som gjeld dispensasjon frå det generellebyggjeforbodet i 100-metersbeltet. (Sjå elles kapittelet om strandsona.)46Konfliktar med det biologiske mangfaldetDei nye trendane i friluftslivet med meir ressurskrevjande aktivitetar og auka trafikkkan føre til uheldig påverknad og slitasje i sårbare naturområde og område som erviktige for det biologiske mangfaldet (sjå under omtalen av biologisk mangfald).Dette gjeld mellom anna strandsona, som er ein viktig biologisk korridor mellom sjøog land, og der hovudtyngda av friluftsaktivitetar går føre seg. I område der pressetfrå fritidstrafikk kan verte eit trugsmål mot det biologiske mangfaldet, bør ein vurdereverkemiddel for å kanalisere denne trafikken bort frå dei mest sårbare områda. I førsterekkje trengst det meir kunnskap om status og mogelege konfliktar når det gjeldtilhøvet mellom friluftsliv og biologisk mangfald.
Fylkesdelplan for kystsona i Hordaland2001 - 2004Konfliktar med næringsinteresseneTilhøvet mellom akvakulturnæringa og friluftslivet kan vere problemfylt. Den sterkeveksten i fiskeoppdretten har ført til inngrep i naturområde som tidlegare var lite påverka.Også skjeldyrking kan vere konfliktfylt, sidan dyrkingsområda ofte legg beslagpå store areal.Fiske som næringsaktivitet kan unntaksvis kome i konflikt med friluftslivet. Dettegjeld hovudsakleg låssetjing av fisk ved badestrender i badesesongen. I dei aller flestetilfelle kan fiske og friluftsliv gå føre seg side om side utan at det oppstår konfliktar.Turistnæringa, oljeindustrien med oppankring/fortøying av plattformer og skip, skjelsandopptakog eventuelle vindkraftanlegg i framtida er døme på andre kystnæringarsom kan ha konfliktpunkt mot friluftsliv.Regionale og lokale friluftsinteresserDet står framleis att viktige utfordringar i arbeidet med å samordne friluftsforvaltningamellom kommune, fylke og stat med sikte på å balansere dei regionale friluftsinteressenemot dei lokale. St. meld. nr. 29 og nr. 58 (1996-97) seier at kystkommunanei si planlegging bør sjå til at det vert teke omsyn til friluftslivsinteressene, både for folketpå staden og for tilreisande. Men erfaringa syner at kommunane legg meir vekt på planleggingog tilrettelegging for sine eigne innbyggjarar enn for tilreisande. I Hordalandkjem dette kjem mest tydeleg til uttrykk i Bergens-regionen. Det er registrert konfliktarmellom lokalbefolkning og tilreisande i nokre av dei største og mest populære friluftsområdasom følgje av auka trafikk og konkurranse om dei mest attraktive områda.Kunnskap om friluftsressursar og område nytta til friluftslivDet er stort behov for meir kunnskap om friluftsliv. I samband med rullering avfriluftsplanen bør område granskast grundigare med tanke på bruk til friluftsføremål.Det vil seie vurdering av eigedomstilhøve, kor tilgjengelege områda er, om dei erbrattlendte, om dei er utsette for ver og vind, kva slag vegetasjon som finst der,infrastruktur, parkering, oppankringstilhøve osb. I tillegg bør område registrerast medomsyn til faktisk bruk.47
Page 2 and 3: Bergen, juni 2001Fylkesdelplan for
Page 4 and 5: INNHALD
Page 7 and 8: Fylkesdelplan for kystsona i Hordal
Page 45: Fylkesdelplan for kystsona i Hordal
Page 87 and 88: Del 3VEDLEGG
Page 89: Fylkesplan for Hordaland2001 - 2004
Page 95 and 96: Fylkesplan for Hordaland2001 - 2004
Page 97 and 98:
Fylkesplan for Hordaland2001 - 2004
show all

Fylkesdelplan for kystsona 2001-2004 - Hordaland fylkeskommune

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?