Dissertação Carlos Lucena de Aguiar - Centro de Pesquisas Aggeu ...

suas aptidões essenciais. Segundo este autor, embora haja flexibilidade para mudanças nesses
três aspectos da empresa, a estratégia e a estrutura são os aspectos da firma mais amplos e
duráveis, e que orientam a evolução interna das empresas. Grandes mudanças na estrutura e
nas aptidões envolvem um custo considerável, se comparado a mudanças na estratégia.
O conceito de estratégia aponta para um conjunto de compromissos assumidos por uma
empresa ao definir e racionalizar seus objetivos e os modos como pretende persegui-los. Parte
deles pode ter sido registrada por escrito e outra não, mas todos integram a cultura
administrativa de uma empresa. Esses compromissos freqüentemente constituem um artigo de
fé da cúpula administrativa, fazendo parte das tradições e dos cálculos da companhia, mas
raramente determinam os detalhes das ações empresariais, somente seus contornos. Sem uma
estratégia razoavelmente correta e aceita, as tomadas de decisões quanto a reivindicações
alternativas sobre recursos disponíveis não têm qualquer base legítima, ficando as decisões
hierárquicas sem razões que as apóiem. Assim, não há jeito de evitar uma “avalanche” de
barganhas entre as partes alheias às decisões arbitrárias da alta administração (NELSON,
2006). A estratégia tende a definir uma estrutura desejada da firma, mas só de uma maneira
geral e não nos detalhes. Assim, mudanças importantes na estratégia podem requerer uma
mudança na estrutura da empresa.
A estrutura envolve a forma de organização (ilustrada pelo organograma) e a forma de
governo da empresa (como as decisões são efetivamente tomadas e levadas adiante),
determinando o que a empresa faz de fato, dada a sua ampla estratégia. Embora seja fácil
mudar a organização formal, as mudanças significativas das maneiras de uma firma conduzir
suas decisões e levá-las adiante consomem tempo e têm custos altos. Assim, constitui uma
grande tarefa montar uma nova estrutura e fazê-la funcionar de maneira estável (NELSON,
2006). As mudanças na estrutura destinam-se possivelmente a mudar e a aumentar as coisas
que uma empresa é capaz de produzir bem – o que conduz ao conceito de aptidões essenciais.
Assim, a estratégia e a estrutura suscitam e moldam as aptidões organizacionais, mas o que
uma organização pode fazer bem tem também uma vida própria.
O elemento-chave do conceito de aptidões organizacionais essenciais de Nelson é a noção de
hierarquia de rotinas organizacionais. As rotinas construídas e praticadas dentro de uma
organização definem um conjunto de habilidades organizacionais e como estas são
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