Capa CrianÃ§as 2003.cdr - ObservatÃ³rio Brasileiro de InformaÃ§Ãµes ...

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...............................17...............................METODOLOGIAMapeamento das instituiçõesOs levantamentos realizados pelo CEBRID têm como referência as crianças e osadolescentes em situação de rua assistidos por instituições governamentais ounão-governamentais. Em todos os anos em que houve estudos, inclusive 2003,não foram detectados cadastros atualizados dessas instituições e, nesse contexto,a lacuna de informações tem demandado o mapeamento desses serviçoscomo fase preliminar das pesquisas.Inicialmente foram consultados órgãos governamentais e organizações nãogovernamentais(ONGs) que centralizavam ações com crianças e adolescentesem situação de rua, em âmbito federal, estadual e/ou municipal, como ConselhoTutelar, Movimento Nacional de Meninos e Meninas de Rua, Secretariasde Ação Social ou correspondentes. Para seis capitais participantes do levantamentode 1997 (Brasília, Fortaleza, Porto Alegre, São Paulo, Recife e Rio deJaneiro) foram também consideradas as instituições mapeadas anteriormente(CEBRID, 1998). Dessa forma, foi organizada uma primeira lista de instituiçõespara cada capital.A partir de então, foi utilizada a metodologia “bola de neve” (Biernacki &Waldorf, 1981). As primeiras instituições mapeadas (lista inicial) foram visitadase solicitadas a indicar outras instituições, repetindo o processo de visitas eindicações até a saturação, ou seja, quando mais nenhuma nova instituição foiindicada.Foram selecionadas para o mapeamento apenas as instituições que ofereciamassistência à população-alvo da pesquisa. Foram também incluídas as instituiçõesque, embora estivessem oficialmente localizadas em cidades próximas,atuavam junto à população da capital. Para algumas capitais (Tabela 1), forammapeados os serviços de atuação direta nas ruas (abordagem de rua). Por outrolado, foram excluídos do mapeamento os abrigos ou as instituições que trabalhavamem regime de reclusão/internato, bem como as instituições de atenção acrianças e adolescentes em situação de risco social que não incluíam jovens emsituação de rua. Também não foram mapeadas as instituições de atendimentoespecífico a usuários de drogas e/ou distúrbios psiquiátricos, condições estasque levariam a um viés na estimativa de uso de drogas.Todas as instituições levantadas, em um total de 94, foram visitadas. Ementrevista padronizada com um representante de cada instituição, foi preenchidoum questionário sobre os dados gerais do serviço. Essa etapa teve por objetivoverificar o perfil do atendimento realizado (assistência oferecida, objetivos,etc.), assim como alguns aspectos relevantes para a realização da pesquisa. Emfunção da riqueza de informações obtidas nesse processo, os dados foram publicadosna forma de um catálogo (CEBRID, 2004)...........................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................A população-alvo da pesquisafoi constituída por crianças e adolescentesem situação de rua, entre10 e 18 anos, assistidos por instituiçõesgovernamentais ou nãogovernamentais.Estabelecer critérios para definirpopulação em situação de rua éuma das grandes dificuldades dosestudos nessa área, podendo variarconsideravelmente entre as diferentespesquisas. A definição utilizadaneste estudo (pág. 15) é bastanteabrangente e inclui desdejovens trabalhadores com fortesvínculos familiares até aqueles quenão moram com suas famílias e têma “rua” como moradia. Esta abrangênciadeve ser sempre avaliada nainterpretação dos resultados, umavez que o consumo de drogas variade intensidade de acordo comcada tipo de situação de rua.
...............................18...............................MetodologiaPara cada instituição, foi solicitada autorização para a realização do levantamentosobre o uso de drogas, após esclarecimento a respeito dos objetivose dos procedimentos da pesquisa. Foram apresentadas cartas do CEBRID(Anexo 1) e da SENAD (Anexo 2), bem como colocada à disposição uma cópiado projeto de pesquisa e do questionário utilizado para entrevista com as criançase os adolescentes. A autorização foi oficializada com assinatura de umTermo de Consentimento Livre e Esclarecido (Anexo 3). Apenas uma instituiçãonão aceitou participar da pesquisa, totalizando 93 instituições queaceitaram.Tabela 1: Número de instituições mapeadas e de entrevistas válidas para o levantamento, em comparação com onúmero de habitantes em cada capital.Número de Tipo de Número de Número deCapital instituições abordagem entrevistas habitantespesquisadas válidas (IBGE – censo 2000)Aracajú 1 Rua 70 461.534Belém 2 Sede 165 1.280.614Belo Horizonte 6 Sede 204 2.238.526Boa Vista 2 Sede/Rua 68 200.568Brasília 3 Sede 88 2.051.146Campo Grande 3 Sede 95 663.621Cuiabá 7 Sede 134 483.346Curitiba 2 Sede 161 1.587.315Florianópolis 1 Rua 18 342.315Fortaleza 6 Sede 151 2.141.402Goiânia 5 Sede 41 1.093.007João Pessoa 4 Sede 33 597.934Macapá 2 Sede 32 283.308Maceió 5 Sede 167 797.759Manaus 6 Sede 232 1.405.835Natal 3 Sede/Rua 97 712.317Palmas 1 Rua 118 137.355Porto Alegre 13 Sede 216 1.360.590Porto Velho 2 Sede 9 334.669Recife 2 Sede 64 1.422.905Rio Branco 2 Sede/Rua 71 253.059Rio de Janeiro 3 Sede 135 5.857.904Salvador 4 Sede/Rua 141 2.443.107São Luís 1 Rua 174 870.028São Paulo 4 Sede 42 10.434.252Teresina 1 Rua 61 715.360Vitória 2 Rua 20 292.304TOTAL 93 2.807
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