Utbildning i glesbygd - samspel eller konflikt - Hela Sverige ska leva
Utbildning i glesbygd - samspel eller konflikt - Hela Sverige ska leva
Utbildning i glesbygd - samspel eller konflikt - Hela Sverige ska leva
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
inte staten tar ansvar för merkostnaderna för en sådan utbyggnad<br />
i glesbebyggda områden, lönar det sig för leverantörerna att<br />
satsa på de geografi<strong>ska</strong> områden där koncentrationen av användarna<br />
är störst. På det sättet kan inte h<strong>eller</strong> IKT-baserade<br />
arbetsplatser i distrikten, som i princip är mindre avståndsberoende,<br />
konkurrera på lika villkor med mer centralt belägna företag.<br />
Paul Olav Bergs arbete (2004), som redan nämnts och som<br />
redogörelsen ovan delvis bygger på, tar även upp ett annat<br />
intressant förhållande inom kommunikationssektorn som missgynnar<br />
näringsliv och bosättning i <strong>glesbygd</strong>en. Medan uppbyggnad<br />
och underhåll av infrastrukturen för bil- och järnvägstrafik<br />
fortfarande delvis finansieras genom den gemensamma<br />
nationella budgeten, är det i alla fall i Norge på det sättet<br />
att flygbiljetterna <strong>ska</strong> täcka kostnaderna för såväl själva flygningarna<br />
som för anläggning och drift av flygplatserna. De som<br />
är mest beroende av flyget för att på ett effektivt sätt förflytta<br />
sig måste alltså i större grad än de som bor mer centralt, och<br />
som oftare kan få transportbehovet tillgodosett med hjälp av bil<br />
<strong>eller</strong> tåg, betala de totala transportkostnaderna. För utkantsområdena<br />
längs nor<strong>ska</strong> kusten, som är starkt beroende av sjöfarten,<br />
kan det också verka orimligt att totaldriften av hamnarna finansieras<br />
av användarna medan driften av järnvägen är kraftigt<br />
sponsrad (NOU 2004, s. 61).<br />
Sammantaget har vi pekat på hur alltmer marknadsstyrda och<br />
avreglerade kommunikationer redan nu gör de glesbebyggda<br />
perifera områdena mindre attraktiva och konkurrenskraftiga,<br />
vilket i framtiden kommer att gälla i ännu högre grad om<br />
utvecklingen håller i sig. Nu utgör fraktkostnaderna vanligtvis<br />
bara mellan en och fem procent av totalkostnaderna vid produktion<br />
och marknadsföring av produkter (Vatne 2004), så<br />
enbart dessa förhållanden kommer knappast att vara avgörande<br />
för huruvida ett <strong>glesbygd</strong>sföretag <strong>ska</strong> bära sig <strong>eller</strong> inte.<br />
Mer allmänt pekar Berg på vissa olyckliga omständigheter för<br />
<strong>glesbygd</strong>en genom att statliga företag, med ansvar för viktig<br />
samhällelig infrastruktur enligt principen för NPM, i större<br />
227
Change language